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简析民办高校会计内部控制问题及对策 　　摘 要 由于国家对教育管理体制的改革，多元化的校内管理纷纷呈现，经济趋势越来越复杂化。而高校内部会计控制制度依然不够完善，从一些问题的渐渐浮现也可以看出当前的制度有着许多的不足。所以，完善高校会计内部控制，是每所高校工作组成的重要部分。 　　关键词 高校 会计 内部控制 　　中图分类号：G475 文献标识码：A 　　一、高校管理与高校会计内部控制的关系 　　高校管理的正常与运营产生的风险都离不开内部会计控制，对于高校的财务工作来说，它的作用是不可或缺的。 　　一个完整的高校会计控制制度不仅大大降低了工作的随意性，违规犯法的出现也从根本上得到了抑制，很好地防止了胡乱使用高校资源、恶意挪用公款等恶劣行为。 　　校内各部门之间的职责、权利，在良好的高校会计内部控制下不但得到了保障，而且对于员工来说也是很大的鼓舞，因而高校的管理水平以及效率都得到了提高。 　　在日常的工作中，会计信息失真是极为普遍的现象，就是因为没有一个完善的高校会计内部控制制度。为保证会计信息的可靠性与真实性，必须要建立一个完善且能作为典范的高校会计内部控制制度，这不仅可以避免一些如舞弊、错误信息的出现，更是明确了相关业务的处理和权限，对会计资料的分工与监控也就更能科学的进行了。 　　二、高校会计内部控制存在的问题 　　（一）高校会计内部控制制度缺乏完善。 　　一是脱离实际情况，组织不健全。高校不能因地制宜，因人而异地制定校内的会计内部控制制度，不但脱离实际，好高骛远，而且盲目建立“空中阁楼”的高校会计内部控制制度。二是重查处轻预防。高校会计内部控制制度更多考虑的是对不法事件的揭露和处理，忽视了建立会计内部控制制度的根本目的。三是激励约束机制没有明确。高校对会计内部控制制度的惩处和奖励没有落实好，削弱了制度的自觉性和警觉性。 　　（二）高校会计内部控制制度缺乏执行。 　　由于高校旧的经营模式与新的模式差别过大，校内资金来源过于单一，只有财政拨款，收支也是一样，缺乏对利润追求的动力。像这样，财务部门的核算也会因此变得相对简单。绝大多数高校缺乏会计内部控制的意识，把注意力放到了教学科研的工作上，这是高校旧经营模式的通病。新时代，高校经费呈现多元化，经济趋势愈加复杂，高校财务风险的问题也渐渐浮现。由于高校会计内部控制制度缺乏完善，校内管理层的决策有着很大的随意性，尤其是一些大项目的支出方面，没有落实好决策和责任制度，使得校内财务风险逐年增大。 　　（三）高校会计内部控制制度缺乏评价体系。 　　在新的经济环境下，由于高校没有落实制定相关制度的工作，且简单的考评方法与考评标准，使得考评也只停留在表面，空有形式。 　　（四）高校会计内部控制制度缺乏风险监察力度。 　　如何防止金融风险，这对高校会计内部控制制度来说尤其重要。大多数高校为了设计规划校内建筑，没有对相应的资金作出合理的规划，盲目去融资贷款，不重视金融风险。虽然学费和财政拨款都是高校的主要经济出处，但这是有限制的，并且国家提出，学费有最高限制的收费标准，因此高校无权修改收费标准。由于缺少对财务的规划，很可能出现无法还清贷款的问题，对高校的教学和科研发展造成不好的影响，这正是缺乏风险监察的表现。 　　三、如何完善高校会计内部控制制度 　　加强高校管理层对会计内部控制的意识。管理层掌握着高校的建设与执行权力，会计内部控制要得到完善，首先就需要让管理者了解会计内部控制。高校可以开办一些培训课程，管理层只有真正的对会计内部控制有足够的认识后，才能开展对高校会计内部控制制度的完善工作，并随时实施对工作的考察。 　　一个完善的高校内部控制制度需要明确的划分会计岗位、机构的职责，还要制约经济业务各相关人员的权限。职务虽然不同，但是必须做到相互监督，保证工作完好的进行。 　　必须建立一个合理的风险监控机制。要把事前做好防范的工作，整合到资金管理的整个过程，在过程中做好控制工作，结束后做好监督工作，这也是不可缺少的重要环节。当完成了每项重要的经济活动，在此期间，监督部门要依照相关程序，通过对活动的审计，准确地把漏洞和薄弱的环节找出来并进行完善，还要及时把信息反馈给相关部门。这样，就能最大限度地把风险降低。 　　落实高校会计内部控制的指导和检查工作。加强监察力度，把重点放到资金管理的监察，要从根源上解决违规行为。及时从反馈的信息入手，并对相关措施进行调整，这样就能使资金管理的工作更好、更高效、更合理的进行下去了。 　　完善内审机构。根据需要，可以授权给不具备审计机构条件的相关部门，提供内部审计人员做相应的培训和岗位资格，达到使得内部审计人员提高能力的目的。 　　必须要重视学生欠费的管理。学校的经费主要来自学生的学费，所以对学生的欠费催缴工作要及