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试论资产评估执业风险及相关规避办法.doc
试论资产评估执业风险及相关规避办法
[摘要] 在我国,资产评估行业已经发展了20多个年头。虽然经过多年的发展资产评估行业已经粗具规模,但是在具体的资产评估过程中对于很多执业风险仍然很难规避。本文主要针对资产评估执业风险以及相关的规避办法展开论述,希望能进一步降低和减少在资产评估过程中存在的执业风险。
[关键词] 资产评估;执业风险;规避办法
[中图分类号] F123.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)04- 0044- 01
经过多年的发展,资产评估行业在我国经济发展过程中已经成为一个不可或缺的角色。但是遗憾的是在具体的资产评估执业过程中很多风险仍然是无法规避。造成了很多资产评估机构以及评估人员被卷入到一些法律诉讼案件当中,令人痛心的是这类案件近年来亦有逐年上升的趋势。基于此种情况,笔者认为有必要对资产评估执业风险以及相关的规避办法重新进行梳理,以达到有效规避资产评估执业风险的目的。
1 资产评估过程中存在的主要风险
笔者经过对资产评估过程中存在风险的梳理,把资产评估风险归纳为可控风险以及不可控风险。
1.1 不可控风险
不可控风险主要是由于外部因素所造成的风险。但是,这种不可控风险的存在却往往致使评估结果产生重大的偏差。不可控风险具体分为:
①由于政府在相关法律条文方面不完善造成的风险。主要表现为:政府对评估行业没有指定具体的法律体系,这就致使评估行业在评估的过程中无法可依;除此之外,我国对于评估行业也没有建立起完善的监督体系,最终造成资产评估结果很难验证,致使风险的产生。②由于在我国资产评估行业还属于一个比较年轻的行业,相关的理论和实践经验还比较欠缺,评估人员和评估机构在具体进行评估的过程中,往往没有一套标准的资产评估准则进行参考,从而致使执业风险的产生。③由于我国还处于社会主义初级发展阶段,因此在进行资产评估的过程中很难找到科学、公正的评估标准。再加上会计信息失真现象的大量存在,无疑在很大程度上增加了评估风险。④由于我国对资产评估行业的主管部门不统一,造成这些行政部门在管理的时候会出现职能混乱。很多部门在对评估行业进行管理的时候,往往会制定各种不同的执业标准和实施不同的管理手段。这种现象的存在在很大程度上影响了评估工作的顺利开展。一些行政部门还强行干预评估,甚至受人贿赂操纵评估结果,给资产评估行业带来了巨大的风险。
1.2 可控风险
可控风险是指资产评估机构和评估人员自身可以控制的风险,这种风险的控制具有主观能动性,主要取决于评估人员自身执业能力和道德素质的高低,以及评估机构内部相关制度的制订。资产评估行业所存在的可控风险可以分为:
①由于一些资产评估机构在内部管理方面缺乏科学的制度建设,造成评估风险的产生。例如,一些资产评估机构出于利益的目的,对于一些有争议或者不合法的资产也进行评估。没有遵循一定的道德观念,唯利是图。这些情况都会给自身带来风险。因此,资产评估机构内部必须要建立科学的、有道德的制度建设,保障资产评估的公正性。②由于很多评估人员在进行资产评估的过程中没有遵守自己的职业道德,缺乏客观公正的精神,给评估造成风险。例如,有些评估人员无原则地满足委托方的无理要求、采纳错误的信息资料等,都会造成资产评估存在重大偏差。③由于很多资产评估人员的执业能力有限或不足造成资产评估存在风险。虽然我国规定评估人员必须要经过专业培训,对其考核之后确定评估人员具备资产评估的相应专业知识的时候才可以胜任。但是,由于资产评估过程中可能出现诸多的意外情况,而部分评估人员又不能灵活应对,造成评估风险的产生。
2 规避资产评估执业风险的相关办法
通过上述分析我们可以看出,资产评估过程中会产生很多的执业风险,对于这些风险我们主要可以从以下几个方面进行规避:
2.1 加强相关法律制度的建设,完善资产评估统一准则
首先,加强资产评估的相关法律建设是必不可少的。资产评估行业在我国发展的时间还很短,一些相关的法律配套制度一时还无法全面完成,给资产评估行业带来执业风险。为了进一步完善相关的法律制度,笔者建议国家应该尽快制定《资产评估管理法》、从而为资产评估整个行业建立统一的法律规范。让评估人员在评估过程中可以有法可依,最终保证资产评估行业得到健康、可持续的发展。另外,在已有资产评估准则的基础之上,还应该对具体的评估准则和评估质量控制标准等方面进行相应的完善,保障评估人员在进行资产评估的时候具有科学的资产评估准则体系,帮助他们减少评估风险。
2.2 加强相关部门的统一管理,构建和谐的发展环境
鉴于相关的资产评估行政管理部门所出现的管理职能混乱情况,笔者建议我国政府对资产评估行业要进行统一的管理,避免政出多
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