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党政领导干部公开选拔复习题 第一章：管理基础理理论 简答题： 1、管理的内涵是什么？其一般特征是什么？ 答：一般认为，管理是一个协调工作活动的过程，以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人实现组织的目标。这个概念包含着三重意思：（1）管理是一个协调工作的过程，这个过程代表了一系列进行中的有管理者参与的职能活动; （2）管理是与他人一起或通过他人实现组织的目标，这就区分了管理者和非管理者：（3）效率和效果是管理活动追求的两大目标。从管理活动最基本的意义来看，一方面，管理本身是一种社会实践，凝聚了管理者的体力和脑力劳动。另一方面，管理又处于一定的生产关系和社会背景当中，是对他人劳动的指挥和监督。从现代管理的客观要求上来看，它既要遵循客观的规律的科学性要求，又要体现灵活协调的艺术性要求。因此，管理在性质上具有二重性。 管理的自然属性和社会属性。一方面，管理是人类社会实践的产物，是生产力发展到一定水平时基于生产社会化的协作需要而出现的新型劳动，它有力地推动了生产力的发展和社会的进步，因此它具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性;另一方面，管理也是人类社会实践的组织方式，是在一定的生产关系、社会制度相联系、社会制度相联系的社会属性。这两方面的属性就是管理的二重性，它集中体现了管理的内在本质。 现代管理的科学性和艺术性。人类的管理活动已由艺术发展为科学，进入到兼具艺术性和科学性的阶段。早期的管理活动完全依靠管理者长期积累的个人经验，反映的是一些零散的思想片段，缺乏系统的科学理论 和方法，又能根据管理实践的具体情况，灵活地运用一般原理和基本方法，通过不断的尝试进行新创造，因此现代管理既是一门科学，也是一种艺术。 2、管理的一般特征 （1）管理最基本的任务是实现有效的社会协作。 （2）管理最基本的形式是组织。 （3）管理最主要的内容是处理人际关系。 （4）管理发展的主要动力是变革与创新。 二、管理的基本职能：组织中各级管理者承担的基本职能主要有四类，分别是：计划、组织、领导和控制 三、计划与决策：1、计划的内涵与过程;一个完整的计划过程包括以下8个步骤：1、分析组织形势;2、确定组织目标;3、拟定前提条件;4、确定可供选择方案;5、评价可供选择的方案;6、挑选方案;7、制定派生计划;8、编制预算。2、决策的内涵与标准（1）最优标准;（2）满意标准;（3）合理性标准; 组织结构 组织结构及其设计要素 组织结构的类型有以下6种： 直线制结构 职能制结构 直线职能制结构 事业部制结构 矩阵式结构 基于团队的结构 简述个体的冲突管理和组织的冲突管理 个体的冲突管理：每个人对冲突都会有不同的反应方式，不同的人管理冲突的方式也差异非常大，从个本体角度来说，处理的冲突的管理有以下5种：1、回避2、迁就、3、强制4、妥协5、合作。 组织的冲突管理：组织的运作过程本身也可能导致冲突，目标设置，组织结构和资源配置都是可能引起冲突的主要因素，因此管理者需要掌握有效管理冲突的策略。 有效控制体系的特征： 系统是可靠的 能提供及时的信息 在操作上是经济的 具有灵活性并允许有随机偏差 能够被员工所理解并接受 评价标准应该是合理而且可行的 重点控制对组织绩效有战略影响的因素 强调例外 衡量标准是多重的且不能相互矛盾 能够及时纠正偏差 组织文化的建设：优秀的组织必然有优秀的文化，优秀的组织也将不遗余力地去建设它的文化。组织文化一旦形成、维系与传承、变革。 第一节：行政管理的内涵 一、行政管理的本质 公其行政即指国家行政机奖以公共利益为日的，通过科学制定和有救执行公共政策，依法运用公共行政权力，管理公共事务、提供公共产品、实施公其服务的活动。 行政管理的本质在于公共性，也就是说，作为现代国家政府体系中一种最为广泛、最为经常、最为直接的国家行为．它必须依法运用公共权力，履行公共职能．解决公共问题，承担公共业务和公共责任，维护公其秩序和公其安伞，保障公众利益，满足公众需求。具体说来·主要有以下主要特征： (1)以公共利益为日标。 (2)以公共权威为基础。 (3)以公共政策为途径。 (4)以公共问题为对象。 (5)以公共财政为保障。 二、行政管理的功能 (1)执行国家意志。行政就是行动的政治。简单地说，在一国宏观管理体系中，立法机关是国家意志的确立者，司法机关是国家意志的保障者，行政机关则是国家意志的执行者。立法机关经过一定的法律程序，将人民的意志卜升为国家意志，其中国家意志义主要体现为其所制定的宪法、法律和法规。在我国，人民代表大会是国家权力机关，各级人民政府是人民代表大会的执行机关，受其委托，管理社会公共事务，贯彻和执行国家意志。