合理減少“退补率”对策探讨与研究.docVIP

积分 都是垃圾 撒旦发生发大 水范德萨 发撒旦 合理减少“退补率”对策 　　肖建平 　　退回补充侦查是刑事诉讼活动中对质量达不到起诉标准的案件而设计的补救措施，从法律追求公平、正义的终极目标来看，退回补充侦查无疑是以提高诉讼成本降低诉讼效率为代价的，因而应在一定程度上合理减少“退补率”。 　　退回补充侦查是指人民检察院依照法定程序，将部分犯罪事实不清、证据不足的刑事案件退回给原侦查机关或部门，在原有侦查工作的基础上继续进行收集补充证据的一项诉讼活动。研究退回补充侦查的案件，对司法实践有着重要的意义。 　　退回补充侦查案件的现状和存在的主要问题 　　近年来，湖南省浏阳市人民检察院退回补充侦查案件比例逐年上升，部分地区退回补充侦查案件始终居高不下，且退补率呈逐年上升趋势。笔者通过对2006年至2008年年度492起退回补充侦查案件进行专项调查，发现退补案件存在如下特点: 　　1.重言词证据的收集，轻实物证据的收集;重犯罪嫌疑人供述和辩解，不重无罪证据的收集。在收集犯罪嫌疑人供述和辩解时，也只注重收集其有罪供述，忽视甚至无视犯罪嫌疑人所作的减轻或者无罪的辩解。 　　2.证据收集缺乏被证明对象的针对性。一是办案人员缺少对犯罪构成的分析研究，只注重收集客观行为的证据，忽视主观方面证据的收集，所收集的证据不能充分证明被证明的对象。特别是受重批捕、轻起诉传统观念的影响，认为只要检察机关对犯罪嫌疑