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新时期如何规范农村财会管理.doc
新时期如何规范农村财会管理
摘要:近些年来,国家通过系列的整改措施加强了农村财会管理的建设,基本上消除了过去农村财会管理的混乱情况,但是在新时期的时代背景下又出现了多种多样的新问题和矛盾。笔者从现在农村财会管理存在的典型问题进行具体的分析,针对问题提出相对应的整改策略。
关键词:农村财会管理 合理规范
从党的十八大召开以来,我国提出了很多关于新农村建设的任务,这项农村建设的任务是一个庞大而且长远的过程。在所有的建设任务中,农村财会的管理成为民众瞩目的焦点,也是现在农村建设中的首要任务和难点问题。因为随着这几年的发展,农村财会的问题已经成为了村干部和群众之间矛盾的出发点,极大的影响了农村经济的发展和稳定,所以受到了中央和地方的高度重视。
一、必须提高农村财会管理人员的技能水平
在农村财会管理的过程中,工作人员的素质水平必须提高,这里面主要涉及到两个方面的问题。第一是部分的村干部个人素质低下,就导致了有些村干部私自挪用集体资金,贪污现象也时有发生。有些村干部还擅自占用和挥霍集体资金,使得产生了大量的借款无法挽回,有的村干部还违反财会的相关规定,中饱私囊。甚至有的村干部为亲戚朋友提供一定的经济支撑,影响集体资金的大量流失。出现问题的时候,有的村干部就采取砍伐树木和征收土地得到的经济补偿用来还款等。还有一些经济收入并不记录在账目当中,出现多收少交的局面,乱发补贴,甚至是合伙另立名目制造伪证发票等不良现象都经常出现。第二是村级的财会工作人员的素质低下。作为一名财会管理者,文化程度达不到要求的标准、工作责任心不强,对于新出台的财会制度并不熟悉,甚至是没听过,很难适应新农村建设中的财会管理的要求。
针对上述出现的两个方面问题,我们应该加强村干部对于财会管理建设稳定农村建设的重要性,将财会管理的工作落实到实处。与此同时,农村的基层领导必须从自身做起,做好模范带头作用,对于违反村级财会管理规定的行为坚决说不,坚决不做任何违反财会管理的行为。村领导没有权利直接干预财会管理的工作。还有就是提高农村财会人员的工作素质,可以有效的提高财会工作的管理水平。首先是必须加强财会人员的道德素质的培养和学习,职业道德的锻炼和实践,树立责任感非常强的工作心里,必须按照规章办事的能力。然后是合格的理财技能。财会人员属于一种特殊的工作人员,所以有必要具备优秀的业务技能和素质,可以定期开展村级财会人员的竞技大赛和实践活动,主要目的是培养财会人员的整体素质,重点是财会人员适应新时期财会制度的教育工作。
二、科学规范农村财会管理的工作流程
科学规范农村财会管理的流程,必须时刻把握“六个统一”的工作原则。第一,统一制度,必须建立严格财会制度和工作纪律,努力将农村财会管理的工作规范化、常规化和制度化。第二,统一审核,村集体可以实行存财务主管、群众财务小组和乡镇财务管理三个阶段的审核工作,如果无法全票通过,就不能将经济收入写入账目和随意转出。第三,统一记账,这项工作必须由财务代理中心做好每个村的资金管理、核算和电算化记账的工作。第四,统一公开,村集体经过领导和群众的协商,通过一规定财务公开的内容、时间和方式,统一制作财务公开专栏工作和公开账目明细统计表,确保村级财务的透明性和及时性。第五,统一审计。必须按照乡镇财会管理的相关规定,对村级财务当月发生的所有财务业务进行统计和审计。第六,统一档案建立,村级财务的档案资料必须上交到乡镇的财务管理站进行保存和归档,并且按照相关规定进行时间的限制。
三、强化农村财会管理的有效监督
(一)教育宣传工作的强化
目的是进一步提高每个村级干部的思想认识,对于部分村级干部的素质低下以及财会管理工作没有很好的系统化,还有制度化问题严重的不利局面,必须加强教育培训工作。必须将村民自治的权利落实到实处,组织和学习相关的财会管理的制度、财会相关的法律和农村财会政策的规定等,以此提高村级干部的整体素质,必须让村干部有效的节制和束缚自己的不良行为和思想,最终实现农村财会管理的自我监督的形式。
(二)民主参与和决定
通过村民表决大会建立一种“民主理财”的方式,可以让村民直接参与到财会管理的工作中,由村民决定各项经济发展的具体事项,从根本上体现出广大村民的根本利益,维持社会的和谐和稳定。由此也加强了村民的参与权和知情权,最终实现广大群众监督农村财会管理工作的目的。
(三)审计监督的强化
县市级的农村政治和经济主管部门可以开展对村级经济的专项审核和突击检查工作,必须做到三年审一遍。必须按照三年审一遍的工作要求,重点围绕村级财会的收入和支出、村干部的经济审核和调离、村级重大项目的建设和土地征用的相关补偿费用等主要问题进行审核计算,确实强化监督村级干部的使用资金情况,对于出现
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