南川区创建市级.docVIP

南川区创建市级 环境保护模范区 工作报告  中共重庆市南川区委 重庆市南川区人民政府 二○一二年十月 目 录 一、完善机制，全民参与，形成共同参与创模的大格局 - 1 - （一）强化组织领导，完善创模工作机制 - 2 - （二）科学规划，明确责任目标 - 3 - （三）开展宣传教育，激发公众参与 - 4 - 二、注重过程，突出重点，全面扎实推进创模工作 - 5 - （一）围绕节能减排，加快转变经济增长方式 - 5 - （二）开展城乡环境综合整治，全面改善环境质量 - 9 - （三）加大环保投入，完善城乡环境基础设施 - 19 - （四）夯实基础，全面提升环保监管能力 - 20 - （五）解决环境突出问题，构建和谐创模环境 - 23 - 三、“创模”取得的主要成效 - 24 - （一）经济实现又好又快发展 - 24 - （二）区域环境质量明显改善 - 25 - （三）环保基础设施更加完善 - 25 - （四）污染防控能力全面提升 - 26 - （五）环境管理能力得到提高 - 26 - （六）城市投资环境日趋良好 - 27 - （七）环境保护意识普遍增强 - 28 - 四、“创模”的四点体会 - 28 - （一）加强领导，部门联动，是顺利推进创模的前提 - 28 - （二）重视规划，有序推进，是增强创模实效的基础 - 29 - （三）创新工作，多元融资，是创模取得成效的有效手段 - 29 - （四）强化督查，完善制度，是确保创模工作落实的关键 - 30 - 五、下一步工作打算 - 30 - （一）建立长效机制，巩固“创模”成果 - 30 - （二）进一步强化节能减排 - 30 - （三）进一步改善环境质量 - 31 - （四）进一步加强环境监管 - 31 - （五）进一步加大环保投入 - 32 - 南川区位于重庆“一小时经济圈”东南缘，东与武隆、贵州道真接壤，南与贵州正安、桐梓为邻，西连巴南、綦江、万盛，北接涪陵，素有“渝黔喉襟、巴渝险要、渝湘要冲”之称。幅员2602平方公里，1994年撤县设市，2006年撤市设区，现辖3个街道、31个乡镇，2011年末总人口约68万人。 改革开放以来，特别是重庆直辖以来，全区经济建设快速发展，综合经济实力明显增强，人民生活水平显著提高。2011年，全区实现GDP168.9亿元，年均递增近17%；财政总收入突破40亿元，地方财政收入达到34.2亿元，增长32.9%，经济总量居渝南黔北5区县之首。现有重庆工业50强企业2家、规模以上工业企业104家，铝工业、能源、化工等支柱产业逐步壮大，连续4年被评为“重庆工业进步区县”。 在城市发展和建设的历程中，区委、区政府充分认识到：创建环境保护模范城市，是落实科学发展观，践行“生态强区”战略，改善生态环境，促进经济社会可持续发展，提高人民群众生活质量，提升城市综合竞争力的最好载体。自2009年开展创建重庆市环境保护模范区工作以来，我区紧紧围绕“创模”指标，立足南川区实际，以“创模”优化经济发展，着重从节能减排、产业结构调整、环境质量整治、环境基础设施建设、环保能力建设、统筹城乡环境保护、城乡宜居生态环境建设等方面入手，展开全面的创模攻坚战。在区委、区政府的坚强领导下，在市环保局和市级相关部门的精心指导和大力支持下，经过全区人民三年多的共同努力，目前已全面完成了创建重庆市环境保护模范区的各项任务，26项考核指标基本达到考核要求。现将我区创模工作报告如下： 一、完善机制，全民参与，形成共同参与创模的大格局 创建环保模范区是一项系统工程、民心工程，是关系到南川区未来发展方向的一件大事。区委、区政府高度重视市模创建工作，以“同创环保模范城，共建宜居新南川”、“城市，让生活更美好；创模，让南川更靓丽”等创模口号为行动指引，切实加强组织领导，充分发挥主导作用，细化落实目标责任，建立健全工作机制，加大创模保障资金投入，认真组织各项创模工程任务的分解和实施，构建了政府统筹全局、部门协调联动、群众广泛参与的工作机制。 （一）强化组织领导，完善创模工作机制 为有效推进创模工作，成立了以区委副书记、区长曹清尧任组长，区委常委、宣传部部长赖云和区政府副区长罗弟杰任副组长，相关责任单位负责人为成员的南川区创模工作领导小组，设立了创模工作办公室，抽调专人负责创模工作，负责处理市模创建日常工作。建立了七项工作制度。一是创模工作例会制度。定期召集各责任单位负责人研究工作中存在的重大问题，安排部署创模各阶段工作；二是创模工作督查制度。由创模办公室牵头，区委、区政府督查室为主，围绕创模工作重点、难点和热点问题开展督查调研，并对督查结果予以通报，以鼓励先进、鞭策后进，推动创模工作的深入开展；三是创模信息报送制度。各创模成员单位围绕创模重点工作，安排专人