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中國制造业发展状况研究
中国制造业发展状况研究
摘要:制造业是国民经济的物质基础和工业化的产业主体,是社会进步与富民强国之本。当前,我国制造业竞争优势水平低下,创新能力不强,科技与经济发展脱节,外资所占比例偏高,生产率分析我国制造业与发达国家之间的差距中国制造落后的深层次原因,为解决当前制造业难题为营造中国制造业良好的环境提出技术创新20 世纪中,制造业给美国、日本和欧洲带来了巨大的经济发展和市场繁荣。在我国,制造业同样占有举足轻重的地位,它是我国国民经济的核心和工业化的原动力,是我国经济增长的发动机。改革开放以来,中国制造业相对于国内其他产业发展较快,成为国民经济增长的主要源泉。如今世界制造业中心正在向中国转移,中国作为制造业大国的地位已被世界所公认,但中国跟美国日本等制造业强国相比,仍然存在很大差距。
目前正处在由低级向高级发展的中间阶段,要完全实现工业化,根据发达国家的经验,至少还需要十几年的努力。制造业分为加工制造业和装备制造业。宏观上看,我国制造业发展很快,以至于现在有了“中国已经成为世界工厂”的说法。这种说法有两个依据:一是制造业对我国出口的贡献;二是制造业的发展速度。我国已完成工业化的初级阶段,此阶段以劳动密集型产业飞速发展为特点,产业结构轻型化,我国已将加工制造业在这一阶段发展到极致,“世界制造工厂”并非浪得虚名,但仅仅局限于消费品领域。随着产业升级,我们已不可避免发展到以装备制造业为主要特征的“重化工业阶段”,也有人称之为“后工业化时代”。装备制造,泛指生产资料的生产,以资金密集、技术密集为特征,包括能源、机械制造、电子、化学、冶金及建筑材料等工业。重化工业阶段,必然要遇到各种棘手的社会经济问题。2000 年中国制造业( 城镇单位就业人员) 人均增加值为11662 美元/ 人, 而同期美国制造业人均增加值是它的10.2 倍,日本是它的6.7 倍。到2006 年,美国的制造业人均增加值还是中国的7.3 倍。即使与其他发展中国家相比,到2003 年中国也还低于拉丁美洲和加勒比海地区(人均665美元) 以及西亚和欧洲的发展中地区(人均615 美元) ,只高于南亚和东亚、北非的发展中国家。1993- 2006年中国制造业增加值率平均值为26.6%,而美国为47.2%,日本为36.9%。中国制造业的增加值率大大低于美国和日本,说明中国制造业的获利能力不强,制造业技术水平较低。也说明了中国制造业在生产中的物耗比重偏大、加工程度低下、技术含量不高,从而导致制造业产品附加值较低。
3.2 技术创新能力十分薄弱,缺乏核心技术
缺乏具有自主知识产权的技术和品牌,一直是阻碍我国制造业提高发展水平、国际竞争力和比较经济效益的一个重要因素。目前,中国多数行业的核心技术与装备基本依赖国外,大部分产品没有自主知识产权,基本停留在仿制的低层次阶段;绝大部分制造业企业技术开发能力和创新能力薄弱,缺乏技术创新的机制和优秀人才,尚未成为技术创新的主体,原创性技术和产品甚少,自主开发能力薄弱。产品缺乏足够的竞争力,能够参与国际主流渠道竞争的产品很少。
3.3 竞争优势的层次底下
目前中国制造业大多集中在低水平层次上,增值能力有限,附加值较低,以劳动密集型产业居多,高技术产业严重不足。在我国外贸领域取得领先竞争优势的行业80 % 以上均为劳动密集型产业,在高技术领域中,计算机集成制造技术、材料技术、航空航天技术、电子技术的竞争力指数均非常低,比如电子及通信设备出口大部分是计算机外围设备、电子元件、家用试听设备,属于高新技术产业中的低端产品。“世界制造工厂”实际上是世界低端产品及零部件的廉价供应商。在重装备制造业,中国产品的竞争力一路下跌。比如机床出口,我们十台还卖不上一台瑞士机床的价格。我们的竞争优势还处在一个非常低的层次上。
3.4 产业组织的不合理
“十五”时期以来,钢铁等原材料行业投资和建设规模过度扩张,导致产能大量过剩;同时,落后生产能力比重过大,产业和产品结构不合理。目前制造业产业组织的主要问题是:市场结构依然过于分散,企业竞争过度集中于价格竞争;企业进入和退出存在障碍,影响了产业竞争效率的提高;企业规模普遍偏小,具有国际竞争力的大型企业缺乏;合理的分工合作秩序尚未形成,企业生产专业化水平仍较低。
4 对中国制造业的对策与建议
4.1 大力推进科技进步和创新
必须从我国的基本国情出发,充分借鉴国际经验,不断强化创新意识,在创新目标、创新方式、创新机制等方面,努力走出一条具有中国特色的自主创新之路。制定进一步扶持民族装备制造业发展的政策措施。加速知识基础储备,引导和鼓励针对发展装备制造业的科研学术创新,为我国装备制造业的发展提供强大的智力支持。要充分认识到知识产权保护对于减少高新技术在转移过程中的流失所发挥的重要作用。高度重视人力资源开发,大力推行人才战略
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