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水利工程项目成本的控制管理分析 　　摘要：水利工程建设是一项关乎国计民生的国家基础设施重点建设项目，本文针对目前水利工程建设的特点，对水利工程的成本造价管理进行了预测和分析，在此基础上，一些较为有效的控制水利工程造价成本的措施得以提出，希望可以对我国水利工程建设提高经济效益提供一些可行的方法和参考建议。 　　关键词：水利工程；项目成本；控制管理 　　1.引言 　　成本反映的是项目施工过程中各种资源消费的总和。水利施工企业的成本分为企业成本和项目成本两部分，企业成本包括公司管理费、上级管理费、税费、预留（提）费用及职工福利费用（包括工会费用、住房公积金、养老保险金、医疗保险金、劳保等）；项目成本包括直接工程费（人工费、材料费、机械使用费）、管理费、临时设施费用和间接费用。项目成本是施工企业成本的主要部分，一般要占施工企业成本的90%以上。因此，面对日益竞争激烈的建筑市场，施工企业探索降低项目成本（即显性成本或会计成本）的出路，将可能拓展出利润空间。显然，把项目成本管理重心抓住、抓深、抓细对于施工企业的生存与发展极其重要。 　　2.成本控制的有关概念 　　2.1成本控制的意义、概念及内容 　　成本控制具有极其重要的意义，从微观上讲，它对于提高企业持续发展具有非常的意义；从宏观上讲，研究水电工程项目是转变经济增长方式提高经济运行质量的需要，符合国民经济持续协调发展的需求。工程项目成本控制是在满足合同工期、工程质量、安全和环境保护等条款要求的前提下，通过计划、组织、协调和控制等活动对项目实施过程中所发生的费用进行控制，达到降低成本费用，实现预定成本目标的一种科学管理活动。工程项目成本控制是由成本预测、成本计划、成本核算、成本控制及成本监督考核组成。 　　2.2做好成本预测 　　成本预测是通过项目的实际中标价，在遵循国家相关方针、政策、法令、法规的基础上，按照市场的相关规律，对项目中存在的施工条件、人员标准及所用的机械设备等情况进行综合的成本预测。成本控制要在保持先进性和目标顺利完成的前提下，确定工、料、机及间接费用的控制标准，然后制定出费用成本的控制计划。 　　3.如何做好水利工程的成本控制工作 　　3.1搞好组织建设工作 　　水利工程项目经理部不是一经济实体，是为此项目服务的临时成立的工作班子，项目建成后即行解体。项目经理部由项目经理、经营部门主管、预算部、财务部等部门组成，其中项目经理是项目部第一责任人，全面组织项目部的整体管理工作。各部门成员要明确任务，履行职责，协调合作；项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准，确保正常情况下不超成本支出。 　　3.2采取技术控制措施 　　技术方面要充分发挥技术人员的主观能动性，为降低工程成本，要对方案中所采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等进行技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案。 　　3.3采取经济措施 　　降低项目成本的关键是用技术优势来取得经济效益，经济技术方面要采取先进的技术措施，走技术与经济相结合的道路。要从以下几个方面进行： 　　3.3.1控制人工费 　　人工费一般占全部工程费用的10%左右。施工企业，要制定出切实可行的劳动定额，另外还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率；另外还要从用工数量上加以控制，力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，还要采用“量价分离”的方法，以达到既提高工效，又提高劳动生产率。 　　3.3.2控制材料和机械费 　　材料费一般占全部工程费的65%～75%，材料的规格型号，严格计算材料的使用计划，要制订严格材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，保证其数量。在施工过程中，在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理、限额领料等手段有效控制材料物资的消耗，减少浪费；施工完毕后，要做到“活干料净”。 　　3.3.3控制机械费 　　合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备，尤其是对于大型水利水电工程来讲具有十分重要的意义。机械利用计划要在满足施工需要和经济效益前提下，根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析进行编制。在施工中，要对外租机械合理安排，充分利用；而自有机械要加强保养，合理使用；要加强设备租赁管理和设备调度管理，要减少机械设备停滞，保证高效运转。 　　3.4加强质量与合同管理 　　工程质量至关重要，一定严把质量关，要加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格。质检人员要定点、定岗、定责，要避免因不必要的人、财、物等的浪费而加大工程成本。施工企业管理的重要内容是合同管理，水利施工中的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现；合同的有效管理也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工过程中的合同管理