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第四章 金融法律制度 本章考情分析 证券法律制度的内容本课程已经在第二章讲述，除外汇管理法律制度外，本章其余内容均为2013年教材的新增内容。在最近2年的考试中，本章（不含证券法律制度）的平均分值为15分，2014年的分值为15分。其中，2013年和2014年的简答题均来自本章的“票据法律制度”。在2015年的考试中，本章分值估计在15分左右，考生应重点关注涉及票据法律制度的简答题。 最近2年题型题量统计表 2013年 2014年 单选题 4题4分 5题5分 多选题 2题4分 2题4分 判断题 1题1分 简答题 1题6分 1题6分 合 计 8题15分 8题15分 2015年教材的主要变化 2013年教材对本章内容进行了重大调整，其主要变化是：（1）新增了“商业银行法律制度”、“保险法律制度”和“票据法律制度”；（2）将原隶属于第八章的“外汇管理法律制度”转移至本章。 2014年教材对本章内容未进行调整。2015年教材对“证券法律制度”的内容进行了重大调整（见本课程第二章），其他内容未进行调整。需要说明的是，为了帮助考生更好地理解教材内容，本课程未按照2015年教材的顺序进行编写。 本章基本 第一单元 商业银行法律制度 【考点1】商业银行的设立、变更、接管和终止（P147） 1.注册资本 （1）设立全国性商业银行的注册资本最低限额为10亿元人民币。 （2）设立城市商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币。 （3）设立农村商业银行的注册资本最低限额为5000万元人民币。 【解释】注册资本应当是实缴资本。 2.分支机构 （1）设立分支机构必须经中国银监会审查批准。 （2）在中国境内设立的分支机构，不按行政区划设立。 （3）商业银行分支机构不具有法人资格，在总行授权范围内依法开展业务，其民事责任由总行承担。 （4）商业银行拨付给各分支机构营运资金额的总和，不得超过总行资本金总额的60％。 3.商业银行的合并、分立，应当经中国银监会批准。 4.商业银行重大事项的变更 商业银行有下列变更事项之一的，应当经中国银监会批准： （1）变更名称； （2）变更注册资本； （3）变更总行或者分支行所在地； （4）调整业务范围； （5）变更持有资本总额或者股份总额5％以上的股东； （6）修改章程； （7）中国银监会规定的其他变更事项。 5.商业银行更换“董事、高级管理人员”（不包括监事）时，应当报经中国银监会审查其任职资格。 6.商业银行的接管 （1）商业银行“已经或者可能”发生信用危机，严重影响存款人的利益时，中国银监会可以对该银行实行接管。 （2）接管期限最长不得超过2年。 7.商业银行的终止 （1）商业银行因解散而终止 商业银行因合并、分立或者出现公司章程规定的解散事由需要解散的，经中国银监会批准后解散。 （2）商业银行因被撤销而终止 商业银行及其分支机构自取得营业执照之日起无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，由中国银监会吊销其经营许可证，并予以公告。 （3）商业银行因被宣告破产而终止 商业银行不能支付到期债务，经中国银监会同意，由人民法院依法宣告其破产。商业银行破产清算时，在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后，应当优先支付个人储蓄存款的本金和利息。 【考点2】个人储蓄存款（P151） 1.定期储蓄存款 （1）未到期的定期储蓄存款，全部提前支取的，按“支取日”挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息；部分提前支取的，提前支取的部分按“支取日”挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息，其余部分到期时按存单“开户日”挂牌公告的定期储蓄存款利率计付利息。 （2）逾期支取的定期储蓄存款，其超过原定存期的部分，除约定自动转存的外，按“支取日”挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。 （3）定期储蓄存款在存期内遇有利率调整，按存单“开户日”挂牌公告的相应的定期储蓄存款利率计付利息（不分段计息）。 2.活期储蓄存款 活期储蓄存款每年6月30日为结息日。 3.个人储蓄存款的查询、冻结和扣划（2014年单选题） （1）查询、冻结和扣划 有权依法采取查询、冻结和扣划措施的只有“人民法院、税务机关和海关”。 （2）查询和冻结 人民检察院、公安机关、国家安全机关、军队保卫部门、中国证监会、反洗钱行政主管部门、监狱、走私犯罪侦查机关有权查询和冻结个人储蓄存款。 （3）查询 审计机关、监察机关、价格主管部门、反垄断执法机构，中国银监会、中国保监会、财政部门、外汇管理机关、期货监督管理机构、工商行政管理部门有权查询个人储蓄存款。 【解释】（1）中国证监会：查询和冻结；（2）中国银监会、中国保监会：查询。 【例题·单选题】根据商业银行法律制度的规定，下列机关中，有权对个人储蓄存款采取扣划措施的是（ ）。（2014年）