中美交易資料01.docVIP

商务部:10月12日就美参院通过汇率改革法案发表谈话,认为此举严重违反国际规则,威胁中美经贸关系稳定发展,中方对此坚决反对. 当地时间10月11日，美国会参议院表决通过涉及人民币汇率的货币汇率监督改革法案。此法案一旦通过，就可能引发中美贸易战。这一法案在国会两院通过并经美国总统奥巴马签署，美国政府就可以对中国进口产品实行大面积的单方面关税制裁。 为此中美之间可能因为美参院通过该法案可能引发中美之间的贸易战。贸易战（trade war）又称“商战”，由于一些国家通过高筑关税壁垒和非关税壁垒，限制别国商品进入本国市场，同时又通过倾销和外汇贬值等措施争夺国外市场，由此引起的一系列报复和反报复，称为贸易战。如果贸易战的武器仅限于相互提高关税税率，对此则称为“关税战”。今年以来，由于美国经济增长放缓、失业率保持高位，政府面临的国内政治压力大增。与此同时，近期由于金融市场风险事件不断爆发，各种货币争相贬值，在避险操作下，美国国债受到了全球资金的追捧，美元走强，令美国出口压力增大。美国国会再一次拿人民币汇率说事，逼迫人民币升值，试图转移国内矛盾。事实上，数据显示，中美之间的贸易顺差缩小，与汇率升值之间并无必然关系。自2005年7月汇改以来，人民币在6年多时间里累计升值了30.37%，但是中美之间的贸易顺差，并未因汇率升值而改变。五年前，美国参议院就曾要求人民币升值35％，以解决两国之间的贸易失衡问题。但2005年至今，人民币对美元已升值了22％，考虑到通货膨胀因素，中国出口产品竞争力下降程度就更大，但美国对中国产品的需求依然强劲。 这个议案不仅没有反映中美经贸关系的现实，而且会对两国经贸关系今后的发展带来有害因素。这样一个议案成为法律，其唯一后果就是中美发生贸易战，这将是一个两败俱伤的结局，不利于中美经贸关系发展，不利于美国经济的恢复和就业的增加，不利于世界经济增长，也会对中美关系的总体发展产生影响。美国经济学家对议案的反应泾渭分明。以美国经济政策研究所所长罗伯特·斯考特为代表的部分经济学家认为，只要人民币升值28.5%，就可以为美国创造225万个工作岗位，同时将美中贸易逆差减少1905亿美元。但更多的经济学家认为，美国此举将引起“难以预料”的后果。美国大西洋理事会中国经济专家盖保德指出，没有证据显示中国通过操纵汇率换取贸易优势。中国的贸易盈余也不是导致美国贸易赤字日益扩大和失业增加的原因。华盛顿卡托研究所贸易政策专家伊肯森认为，人民币升值和美国贸易逆差之间并没有联系，这已经得到证实。贸易逆差减少只能减少而非增加就业机会。1983年至2007年，美国实际国内生产总值增长1倍，国际贸易增长6倍，贸易逆差从730亿美元增加到6550亿美元，同期美国净增4600万个工作岗位，平均年增184万个。2007年至2009年美国经济衰退期间，美国国际贸易收缩12%，贸易逆差从2007年的6550亿美元下降到2009年的3630亿美元，同期美国却增加了600多万失业人员。美国参议院10月3日已经程序性投票通过“2011年货币汇率监督改革法案”的立项预案，预计在周二（10月11日）进行投票。根据美国的立法程序，这项法案需经参众两院均表决通过后，再经由美国总统批准才能生效。但面对重重阻力这项方案能否最终通过并生效仍然存疑。众议院：尚未表决计划 警告引发贸易战美国众议院是第一道强阻力。众议院共和党领导人的一位助手透露，该法案的最终命运还很难说，因为众议院的共和党领导人还没有将类似措施提交众议院表决的计划。而众议院议长博纳态度也始终强硬，他表示，让美国国会通过立法,迫使中国去做非常困难的事情，我认为这是错误而且危险的。他还警告称，“可能由此引发一场贸易战。”博纳同时还暗讽奥巴马缺乏政治家应有的坦率，“坦白地说，我认为总统跟我的想法一样，但他为什么不公开说明呢？难道他因为竞选的事情太过于忙碌了吗？他为什么不站出来说这是短视的呢？我相信他认同我的看法，不过他不会明说的。”美国政府：财政部压力大 奥巴马担心不被WTO接受美国政府参与这项法规的积极性也不强。按照美国目前的法律，美国财政部是判断哪些国家通过操纵汇率来获得不正当竞争优势的机构，但有国会议员认为财政部在最近几年虽然发现了有些国家货币被低估，财政部却不愿意将一些国家视为汇率操纵者。外媒分析认为，上述法案一旦生效，将给美国财政部造成巨大压力，迫使其将中国列为汇率操纵国，届时将引发各种制裁。该议案还打算限制白宫取消制裁的能力。尽管美国总统奥巴马没有直接表态会不会批准此项法案，但他指出，货币监督改革法案违反了美国的国际贸易规则，也不会得到世界贸易组织的支持。“我不想看到国会通过一个只是象征性的法案，因为这个法案可能不会被WTO所接受。我很清楚汇率这个问题非常重要，