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司法考试经济法讲义：竞争法 司法考试经济法讲义：竞争法。2014年司法考试复习已经开始，法律教育网为考生整理了竞争法的讲义，希望能够对考生的复习有所帮助。 精彩链接： 2014年司考经济法：食品安全控制 2014年司考经济法：增值税法 2014年司考经济法：企业所得税法 2014年司考经济法：税收征收管理法 一、垄断协议 垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。 1.主体：经营者之间达成的或者行业协会组织本行业经营者达成的。 2.内容：排除、限制竞争。 3.形式：书面、口头，其他协同行为。 4．类型 横向垄断协议包括：（1）固定或者变更商品价格；（2）限制商品的生产数量或者销售数量；（3）分割销售市场或者原材料采购市场；（4）限制购买或者开发新技术、新产品；（5）联合抵制交易。 纵向垄断协议包括：（1）固定向第三人转售商品的价格；（2）限定向第三人转售商品的最低价格。 5.豁免 不属于垄断协议的：（1）为改进技术、研究开发新产品的；（2）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；（3）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；（4）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；（5）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；（6）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；（7）法律和国务院规定的其他情形。 属于第（1）至第（5）情形，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。 6．后果 民事责任：经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。 行政责任：经营者：责令停止违法行为+没收+罚款；行业协会：罚款+撤销登记。 案例：北京锐邦诉上海强生 二、滥用市场支配地位 1．市场支配地位的认定和推定 市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。 认定市场支配地位应当依据下列因素：（1）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；（2）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；（3）该经营者的财力和技术条件；（4）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；（5）其他经营者进入相关市场的难易程度；（6）与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。 可以推定市场支配地位的情形：（1）一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的；（2）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的；（3）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的。对（2）、（3），其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定其具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。 2．滥用市场支配地位行为 （1）垄断价格：以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品； （2）掠夺性定价：没有正当理由，以低于成本的价格销售商品； （3）拒绝交易：没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易； （4）强制交易：没有正当理由，限定交易相对人只能与其或者其指定的经营者进行交易； （5）搭售：没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件； （6）差别待遇：没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇； 3．法律责任 民事责任：经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。 行政责任：责令+没收+罚款 案例：唐山市人人信息服务有限公司诉百度 三、经营者集中 1．经营者集中包括三种情形： （1）经营者合并； （2）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权； （3）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。法律 敎育 网? 2．经营者集中的申报和审查制度 事先申报：达到标准的应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。 申报豁免：（1）参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的；（2）参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。 审查程序：初步审查，进一步审查（审查期间，不得实施集中）。必要时国家安全审查 考虑因素：（1）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；（2）相关市场的市场集中度；（3）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（4）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（5）经营者集中对国民经济发展的影响。 决定：禁止集中（具有或者可能具有排除、限制竞争效果的），不予禁止（经营者能够证明该集中对竞争产