第一章 宪法基本理论[精选].pptVIP

一.课程简介 ：专业基础课 二.宪法定位与特点 (一) 宪法是法 1.制定主体特定 2.内容是权利义务 3.有强制性 ----弱制裁性 (二)宪法适用的特殊性 第一,通过普通法适用 -----受教育权的宪法规定和普通法适用例 2 001年9月，贵州省安龙县平乐乡居民韦其明在“姑娘读书没有用”错误观念支使下，迫使正在读初中一年级的女儿韦元芬退学。在老师动员、乡政府作出行政处罚决定的情况下，他仍未送女儿上学。为此，乡政府以韦其明为被告提起诉讼，要求被告送未成年子女上学。最后，人民法院作出判决，要求被告停止对未成年子女接受九年义务的侵害，立即送子女上学。 分析：宪法规范在我国适用 对于已经有普通法规定的基本权利，法院直接依据法律规范，对于公民权利给予救济。《义务教育法》已经把《宪法》赋予公民的受教育权具体化，父母必须送适龄子女按时入学，在本案中，被告违背了《义务教育法》规定的义务而侵犯了女儿的受教育权，法院依照义务教育法的规定救济了韦元芬宪法规定的受教育权。 第二,宪法司法化(法院适用宪法) 不同国家适用宪法判决案件制度分析 1.宪法法院直接依据宪法裁决 沙玛案件 宪法主体违反宪法的规定追究责任 泰国总理沙玛违宪,本人和内阁必须辞职 宪法第267条“总理和内阁成员不得在私营企业、公司或其他营利性机构中担任任何职务或成为任何个人的雇员” “宪法法院裁定 违宪成立而辞职” 2.普通法院有条件裁决 ----普通法没有规定 1) 王立春案件; 2) 齐玉苓案件; (三)宪法政治性强 -----内容是围绕国家权力和人民权力 三、宪法价值 限制和规范国家权力， 确认和保障公民权利。 “人民之所以信赖宪法，社会之所以需要宪法，权力之所以服从宪法，国家之所以受制于宪法，其原因不外乎宪法通过限制国家权力的方式，实现其保障公民基本权利享有与行使的最高价值”。 “国家权力一旦形成就极易反过来控制公民权利甚至奴隶公民权利本身，使公民同国家机关及其官员之间政治上的主仆关系在现实生活中换位” “法治意味着政府一切行为受制于确定的，事先公布的规则” ------[美]哈耶克 “宪法对政府的关系犹如政府后来所制定的法律对法院的关系。法院并不制定法律，也不能更改法律，它只能按照已制定的法律办事；政府也以同样的方式受宪法的约束”。 (英）潘恩：思想家、政治家和理论家 三.学科体系 宪法基础理论(总论) 国家制度 国家机构 公民基本权利与义务 参考书: 1.中国人民共和国宪法-------必备； 2.《宪法司法化》—王磊； 3.《中国违宪审查制度》---王振民； 4.《权力制约与监督研究》---王宗文； 5.《中国人大制度》---蔡定剑 ； 6.《选择宪法》---王磊； 7.宪法学---关于人权保障与权力控制学说—肖泽晟 第一章 宪法基础理论 第一节 宪法的概念 一.古代宪法词源（法的表现形式） （一）西方“宪法”含义 1.皇帝颁布的诏书，谕旨(古罗马) 2.封建主特权以及其与国家关系的法律 3.关于城邦组织和权限的法律 （二）中国古代书籍中宪法的辞源含义 1、普通的法律、法令，作名词用。 《尚书》“监于先王而成宪”—典章和法度 ； 《国语》“赏善罚歼，国之宪法”—刑律 《汉书》“作宪垂法”等，刑法。 2、作为动词，制定法律。 《周礼》“宪，刑禁。” 3.清末(专门法律名词术语) 1908钦定宪法大纲 二、近代意义宪法(立宪主义10） 宪法词义演变中质的飞跃发生于17、18世纪，是保障人权的法律的法律。 其一：具有限制国家权力和保障公民权利的核心功能； 其二：具有最高法律效力的地位 (一）我国学者对宪法的定义 1.一个团体要有一个章程。一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是治国安邦的总章程。 -----《毛泽东著作选读》。 2.宪法是国家根本大法，是民主制