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第七章 行政管理行为 1.[识记]管理行为的含义是什么？ 管理行为，就是指管理者为了调动被管理者的工作积极性并使之努力工作以有效实现管理目标而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等一系列活动的总和。 2.[领会]管理行为的特点有哪些？ 管理行为的特点有： (1)一是管理行为是管理者作用于被管理者的行为，因此在管理行为中存在着管理者与被管理者两方，缺少其中的任何一方管理行为就不能存在。 (2)二是管理行为是管理者调动被管理者积极性的行为，它特别强调通过满足被管理者的社会霈求来调动被管理者的积极性。 (3)三是管理行为的行为主体是管理者，但被管理者也不是被动的，它强调管理者行为与被管理者行为的相互作用，特别是强调管理过程中被管理者的积极参与。 3.[识记]行政管理行为的含义是什么？ 行政管理行为，就是指行政管理者为了调动下属的工作积极性并使之努力工作以有效实现行政管理目标而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等行政活动的总和。 4.[领会] 行政管理行为的特点有哪些？ 行政管理行为的特点有： (1)一是行政管理行为是行政管理者作用于被管理者的行为。 (2)二是行政管理行为是行政管理者调动被管理者或其下属积极性的行为。 (3)三是行政管理行为的主体是行政管理者，但在行政管理行为过程中也离不开下属的积极参与。 5.[领会]行政管理学意义上的行政管理行为与行政法学意义上的行政行为的联系与区别是什么？ (1)行政管理学意义上的行政管理行为是从行为科学的理论出发所阐述的一个管理学概念，是管理过程中的一种行为； (2)行政法学意义上的行政行为则是从法学角度出发所阐述的一个法学概念，是立法或执法过程中的一种行为。 6.[识记]行政管理行为按不同的标准可划分为哪些类型？ (1)如果从行政层级的角度来进行分类，可以将行政管理行为分为中央政府行政管理行为和地方政府行政管理行为； (2)如果从行政过程的角度来进行分类，可以将行政管理行为分为行政决策行为、行政执行行为、行政监督行为，甚至还可以将行政执行行为细分为行政指挥行为、行政协调行为等； (3)如果从行政管理者与被管理者关系的角度来分，可以将行政管理行为分为行政组织行为、行政领导行为和行政沟通行为等。 7.[识记]个体行为的含义是什么？ 个体行为，是指个体所进行的一切外在形式的活动。 8.[识记] 群体行为的含义是什么？ 群体行为，是指由两个以上具有共同行为目标的个体按一定方式组成的人群结合体为实现共同目标而进行的一系列相互影响、相互作用或一致行动的一系列活动的总和。 9.[领会]为什么说管理行为是一种群体行为？ (1)在群体行为中，首先是群体成员具有共同的需要和目标； (2)其次，群体成员具有共同的规范和行为模式； (3)再次，群体成员具有共同的归属感； (4)最后，群体成员要相互作用。 显然，行政管理行为也具有上述群体行为所具有的这些特征。因此，毫无疑问，行政管理行为当属于群体行为。 10.[领会]为什么说组织行为、领导行为和沟通行为是最基本的群体行为？ (1)第一，群体行为所要实现的目标是群体成员共同的目标。为此，群体成员必须行动一致，否则就无法实现共同目标。行动一致必须以有效的组织为前提，所以组织行为当然是群体行为最基本的行为之一。这也是群体行为区别于个体行为的根本点之所在。 (2)第二，在群体行为中要实现群体成员的行动一致，就必须要有人进行指挥、协调的工作，即要有领导行为，所以，领导行为也是群体行为的最基本行为之一。 (3)第三，由于群体行为不是一个人的单独行为，而是多个人为了一个共同目标而进行的行为，因此离不开有效的沟通。只有通过有效的沟通，才能统一行动。所以，沟通行为同样被视为群体行为的最基本的行为之一。 11.[识记]组织的定义是什么？ 组织指由人组成的群体和集合体，专指为了达到共同目的，人们依据自身意愿结成的完整有机体。 12.[领会]静态的行政组织与动态的行政组织的区别是什么？有点疑问 (1)静态行政组织，是指为了有效对社会进行管理、行使国家权力，通过权责分配、层次结构、人员安排所构成的国家行政体系，也就是通常所说的政府行政机关，在我国包括中央人民政府和地方各级人民政府。 (2)行政组织行为，即动态的行政组织活动及过程，是指政府为管理社会公共事务、行使国家行政权力而进行的组织活动和运行过程，包括行政组织的设计和维护、行政运行过程中冲突及其解决，以及对行政组织进行的改革。 13.[识记]行政组织的要素有哪些？[200604单选， 200804单选， 200904单选，201004单选] 行政组织的要素有： (1)行政职位。这是行政组织中最基本的构成要素，是行政组织系统的构成“细胞”，包括职务、职责和职权等复合因素。 (2)