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solutions —— 低碳型企业解决方案 Low-carbon Enterprise Solutions TM 发展低碳经济，应对气候变化 全球气候的变化，对地球的影响已经成为不争的事实。化石能源消费带来的温室气体减排压力将制约所有国家经济的长期可持续发展，各国对低碳经济和低碳技术的诉求格外突出。因此，世界各国都面临一个巨大的挑战，即在不削弱经济和社会发展的前提下实现向低碳经济的过渡。 英国政府2003年的能源白皮书《我们能源之未来：创建低碳经济》，首次提出了未来世界经济的发展应该走一条以低能耗、低排放、低污染为特征的新的低碳经济的发展道路。中国作为世界上最大的发展中国家，随着经济的持续快速发展，化石能源消费和温室气体排放也迅速增加。对于中国而言，抵抗全球气候变化意味着巨大的挑战，同时更是一次赶超的机遇。而中国也早就在寻找一条不那么依赖化石能源、避免破坏环境的发展道路，新道路被称为“科学发展观”，成为中国未来数十年发展的指导方针。 中国在制定“十一五”规划时，提出了节能减排的硬性目标，而正在制定中的“十二五”经济发展规划，将进一步提高减排量，并把减排污染物从原来的两项指标扩展到了多项；国务院的高级政策咨询机构——中国环境与发展国际合作委员会也希望中国政府能够确保低碳经济是“十二五”规划的一部分。 中国2007年发布的《应对气候变化国家方案》，规划了截止到2010年的节能减排目标。新的方案将勾勒出下一个10年的中国低碳路线图。 另一份《关于低碳经济发展的指导意见》的文件也在制定当中，选择一些地区作为推进低碳经济的试点，以便结合中国实际，找到一条能够平衡好发展与减排的道路。 发展低碳经济为中国的可持续发展提供了一条新的途径，成为促进国内节能减排和应对全球气候变化的重要战略选择。 减少温室气体排放，提高企业运营能效，增加相关收益 在宏观政策导向已经明朗的同时，政府也会出台相应的扶持政策，或给予补贴，或在价格上给予照顾。确保参与实践低碳经济战略的企业有利可图，提高企业的积极性。 为了保障“十一五”规划中的节能减排和应对气候变化的主要目标的实现，中央政府新增投资达到了5800亿，完善了政策机制，设立了节能专项资金，采取以奖代补，支持节能重点工程，高效节能产品和合同能源管理，基层节能管理能力建设。对开展节能、发展循环经济和进行资源综合利用的企业，采取了减税、免税的政策，对解决突出环境问题的工程实行以奖促治的政策，财政给予一定的奖励资金。 今年6月，温家宝总理主持召开的国务院应对气候变化和节能减排领导小组的会议，提出要将应对气候变化、降低碳强度纳入到“十二五”经济社会发展规划。胡锦涛主席在今年9月份举行的G20峰会上指出，全球应对气候变化，履行各自责任是核心，实现互利共赢是目标，促进共同发展是基础，确保资金技术是关键，并提出了中国今后应对气候变化的具体措施。 一是加强节能、提高能效，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳的排放比2005年有显著的下降；二是大力发展可再生能源和核能，争取2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米；四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。 年底将召开的联合国气候变化峰会，将会达成新的气候议定书，明确发达国家以资金支持的方式帮助发展中国家应对气候变暖问题；欧盟领导人日前提议，发达国家应在2020年前每年投入1000亿欧元帮助发展中国家应对全球气候变暖问题；欧盟领导人也同意在2010年至2012年间，即新的气候议定书生效之前，每年为发展中国家提供50亿至70亿欧元，作为“快速通道资金”使用。 我们认为： 中钢集团应在“十一五”末“十二五”前，正确把握政策导向，率先完成低碳型企业的革新，减少温室气体排放，提高企业运营能效，增加相关收益。 如何成为低碳型企业？ 低碳经济战略的形成 低碳经济战略与中钢集团现行的可持续发展理念是并行不悖的。中钢集团率先完成低碳型企业革新的核心要素之一是将低碳经济战略融入可持续发展理念，在企业所有层面，灌输低碳经济发展的必要性。 温室气体排放的量化 导入温室气体计算和验证准则，作为评估减量目标与重新设定减量目标的基础，提高温室气体排放数据的公开与透明度，包括减量目标达成的程度，以增加相关利益者的信心。 承诺的提出 中钢集团在实施低碳经济战略的过程中，为实现商业意义上的“可持续性”，必须设定现实而积极的目标，其中之一就是提高运营过程中的能效水平，减少的温室气体排放。目标或承诺的提出，温室气体排放与清除量化的标准形成，是温室气体排放交易和享受国家政策支持的必要过程。承诺中应包