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行政法重点 行政法概述行政：指行政主体实施公共事务，行使的执行、指挥、组织、监督等国家职能。行政法中的行政指的是—公共行政。公共行政包括国家行政和社会行政，目前行政法仍以国家行政为基本的调整对象。但社会公共行政现象日益普遍。行政法：是调整行政关系，规范行政组织及其职权、行政行为的条件与程序，及对行政活动予以监督的法律规范的总称。【行政关系】：1）行政权在取得过程中形成的行政机关与权力机关之间的关系，以及行政权在行政系统内部进行分配时形成的行政机关相互之间的关系。2）行政权在行使过程中所形成的行政机关与行政机关、与公务员之间、与公民法人其他组织之间的关系。3)在对行政权实施监督过程中形成的监督关系（社会监督、权力监督、内部监督）行政法特征：1】在形式上的特征：没有一部完整统一的法典；原因在于：是由行政活动范围的广泛性，行政活动内容的复杂多变性，行政关系的多层次性决定的。即行政法涉及的社会生活领域十分广泛，内容纷繁复杂多变，专业性、技术性较强，因此，制定一部完整统一的法典是十分困难的。行政法由不同效力层次的法律规范组成，且行政法律规范的数量众多，居于各部门法之首。原因：制定主体的多样化，有权力机关的立法，有行政机关的立法，形成了二元多级的立法体制。各立法主体制定出的法律规范文件种类不一，效力不同。2】在内容上的特征：涉及内容的广泛性。现代行政涉及外交、国防、经济、文化、教育、卫士、城乡建设等领域。行政法规范具有易变性。由于社会经济处于不断的变动，科技文化在不断发展，公共行政所面临的情况错综复杂，为了与社会的发展协调一致，行政主体需要灵活面对社会发展中出现的新情况，这就导致行政关系发生变化。因此，行政法律规范，就需要想要的立改废。行政法兼具程序法和实体法，二者通常融于一个法律文件，如行政处罚法和行政许可法.这是由于行政权在实体上被赋予的同时，需要按程序来规范运用。简答：行政法的渊源指的是行政法律规范的外部表现形式或来源。我国行政法主要来源于各类国家机关创制的具有法律效力的规范文件中涉及到调整行政法律关系的条文。包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、行政规章、国际条约与协定、法律解释。行政法的历史发展：法国—现代行政法的母国。显著特点—独立的行政法院系统；重要原则由判例产生。 中国：1989年4月第七届全国人大会第二次会议通过《中华人民共和国行政诉讼法》，1990年10.1施行。1990年《行政复议条例》；1994年《国家赔偿法》；1996年《中华人民共和国行政处罚法》;2003年《中华人民共和国行政许可法》；2011年《中华人民共和国行政强制法》 行政法律关系概念：行政法对由行政活动产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政主体间、行政主体与行政相对人间、及行政主体与其他各方间的权利义务关系。特征：行政法律关系的双方主体中，行政主体是恒定的。行政法律关系的双方主体的权利义务具有对应性和不对等性。行政法律关系中的国家权力具有不可处分性，不能随意丢弃。行政法律关系的设定具有灵活性与及时性。构成要素：1]主体：即行政法主体或行政法律关系当事人，指行政法律关系中享有权利和承担义务的组织或个人，包括行政主体、行政公务员、行政相对人以及监督行政主体。2}客体：指行政法律关系主体的权利义务所指向的对象或标的，包括物、人身和行为。3}内容：指行政法律关系主体相互之间的权利义务。1）行政主体之间及行政主体与行政公务员之间的权利义务关系：行政主体之间—上级对下级的指挥、命令、监督、决定等权，下级具有接受和服从的义务；下级对上级—请求权、建议权、申诉权、监督权等，上级有听取建议或申诉的义务。行政主体与行政公务员之间：行政主体对行政公务员工作上的指挥命令权、监督权、人事管理权，行政主体保障行政公务人员身份待遇的权利。公务人员有服从命令和指挥的义务、忠于职守等的义务，有提出批评建议、申诉控告的权利。2）行政主体与行政相对人之间的权利义务。行政主体对行政相对人之间的权利及行政相对人对行政主体的义务：行政主体的权力——实体上的：制定行政相对人行为规则的权利、对行政相对人的行政命令权、行政决定权、处罚权、许可权、强制权等等。程序上的：对行政相对人的调查取证权、强制执行权。行政相对人的义务——不妨碍、阻挠，配合各种行政权力合法正常行使的义务；服从行政主体权力行使结果的义务。行政相对人对行政主体的权利和行政主体对行政相对人的义务。行政相对人的权力——实体上的：以各种形式和渠道参与行政管理的权利、合法权益受保障的权利、受到公平对待的权利、获得国家赔偿的权利等。程序上的：对行政活动的了解权、申诉权、复议权、诉讼权等。行政主体的义务——保障行政相对人合法权益得以实现的义务、保护行政相对人的合法权益不受侵害的义务、对行政相对人做出补偿和赔偿的义务、听取申