第二节 进出口货物[精选].pptVIP

第二节 进出口货物的查验 一,海关查验 1，定义:海关接受报关员的申报后,对进口或出口的货物进行实际的核对和检查,以确定货物的自然属性,货物的数量,规格,价格,金额以及原产地是否与报关单所列一致. 2，海关查验的目的 二 查验范围，方法和地点 1，查验范围 2，查验方法 （1），一般查验 （2），重点查验 3，查验地点 3，海关查验的程序 (1)?海关确定查验后，由现场接单关员打印《查验通知单》，必要时制作查验关封交报关员。??(2)?安排查验计划。由现场海关查验受理岗位安排查验的具体时间，一般当天安排第二天的查验计划。??(3)?海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人或其授权报关员应当到场，并负责协助搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。??(4)?查验结束后，由陪同人员在《查验记录单》上签名、确认。? 　 三，查验时报关人员的职责 1，代表货主到场 2，缴付规费 货物查验损失赔偿 1、 赔偿的范围 海关仅对由于海关官员的责任造成被查验货物损害的直接经济损失，直接经济损失的金额根据被损坏货物及其部件的受损程度确定，或者根据修理费确定。 注意不赔偿的范围。查验货物的，必须在查验的时候提出，过后提出，海关不赔偿。 2、 不予赔偿的范围 3、 海关赔偿的程序和方式 第三节 进出口货物的征税 一　关税的概念和分类 （１）关税的概念 二　关税的作用 　建国以来，我国关税在促进对外贸易和国民经济的发展等方面，发挥了重要作用。主要体现在以下几个方面： （一）增加政府财政收入 　　我国现阶段处于社会主义初级阶段，经济发展水平较低，财政收入基础不大，关税便成为政府财政收入的一项较大来源之一。随着对外经济交流的扩大 ，我国关税收入逐年上升 ，1950年关税总收入为3.56亿元，1994年上升为285.11亿元 ，占整个税收总额的6.5％。此外，海关代征的增值税、消费税收入也逐年上升，1994年为337.49亿元，比1993年增长了79．29％。因此，关税为社会主义现代化建设集中了必要的资金。 二）维护国家主权和利益 　　当我国与其他国家在经济利益上有差异时，需要进行贸易谈判，而关税是贸易谈判中捍卫本国利益的重要武器。合理和适度运用关税杠杆，可迫使谈判对方同等程度降低和减免关税，提供相同或相似的贸易条件和贸易保证，拒绝或限制对方对本国的商品倾销。同时，关税也是实行贸易歧视或反歧视的手段，迫使贸易伙伴考虑本国的既得利益。不仅如此，关税在国与国交往的其他方面也可充当重要的中介力量和谈判砝码。 （三）保护国内工业的发展，促进对外贸易的发展 　　通过对进口货物征收高额的关税，提高进口货物的销售成本，从而削弱其与本国同类产品的竞争能力，保护和促进本国经济的发展。通过对出口货物的退税或补贴，使其以无税的形式进入国际市场，从而增强我国产品在国际市场上的竞争能力，并以此为国家赚取更多的外汇收入。 （四）对进口货物进行适应国内需要的调节 　　关税在调节我国的经济结构、产业结构中发挥了较大的作用。根据我国产业和产品的优劣特征，通过设置高低不同的关税税率，鼓励所需商品的进口，限制不需商品的进口，来调整进口产品结构，进而影响本国经济结构。如我国调整了农业机械等的进口税率，影响和改变原有进出口产品的构成，促进农业的发展。  （五）帮助实现收入的再分配 　　一般来说，进口产品在缴纳关税后，其价值上涨。进口产品价格的上涨使国内原有的收入水平和收入结构发生了变化。此外，进口产品价格上涨的结构往往带动国内产品价格上升，从而迫使政府、企业不得不增加工资。由于产品上涨结构和幅度往往与工资增加的结构和幅度不一致，因而形成对人们实际收入的再分配。 （２）关税的种类 １，进口税 进口国海关在外国商品输入时 ?， ?根据关税税则对进口商品所征课的关税。进口税在外国货物输入关境或国境时征收，或者外国货物从自由港、自由贸易区或保税仓库中提出运往国内市场销售，办理通关手续时征收。一般进口税主要可分为最惠国税和普通税。前者适用于与该国签有最惠国待遇原则贸易条约（或协定）的国家（或地区） ?的进口商品；后者适用于与该国没有签订上述条约（或协定）的国家（或地区）的进口商品。 最惠国税率比普通税率要低，税率差幅则往往很大。例如，美国对绸缎进口，最惠国税率为 ?11％，普通税率为60％?。第二次世界大战以后?，大多数国家加入《关税及贸易总协定》或签订了双边贸易条约或贸易协定，相互提供最惠国待遇，享受最惠国税，因此，正常进口税通常就是指的最惠国税。资本主义世界的所谓关税壁垒即高额进口税。在市场问题尖锐化的情况下，特别是在经济危机时期，许多资本主义国家竞相