安全事故分析..ppt

安全管理学 刘赫男 目 录 中国淀粉行业著名企业河北省秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司淀粉4号车间2010年2月24日16时发生爆炸事故。 ? 专家现场分析，事故原因是车间粉尘爆炸所致。事故造成19人死亡49人受伤。  沈阳皇朝万鑫酒店突发大火损失惨重 2011年2月3日电 沈阳五星级酒店皇朝万鑫酒店3日零时30分许发生大火。 什么是事故? 典型事故分析 打造本质安全型城市 我们做了什么？ “不负责就砸饭碗” 3月29日 4月7日 强化三责 知责 履责 问责 安全责任体系－建立、落实、强化 观念——影响我们的意识 意识——强化我们的责任 责任——规范我们的行为 行为——表现我们的素质 素质——决定我们的命运 安全责任体系讲座 一、概念与基础 二、安全责任制体系建设 三、安全生产责任追究 四、安全责任追究案例 一、概念与基础 安全责任分类－宏观形式划分 政治责任与法律责任 结果责任与过错责任 政府责任与社会责任 个人责任与制度责任 二、安全责任体系的建立 安全责任制的原理 本质：安全生产,人人有责； 原则：全面全员原则；体现预防原则；过程保障原则；谁主管、谁负责；一岗双责；管理生产管安全的原则。 二、安全责任体系的建立 安全责任制的原理 实施：明确－履行－落实－检查－奖惩 机制：完善机制－考核机制、奖惩机制 作用：制约功能、监督功能、评价功能、激励功能。 二、安全责任体系的建立 安全责任制度文件化 落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 安全生产岗位责任制 安全责任制实施办法 安全责任制检查制度 安全责任制分级考核办法 二、安全责任体系的建立 生产经营单位安全生产主体责任内容： （一）物质保障责任 １.具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件； 2.保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定； 3.依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 二、安全责任体系的建立 生产经营单位安全生产主体责任内容： （二）资金投入责任 1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要； 2.按规定存储安全生产风险抵押金； 3.依法为从业人员缴纳工伤保险费； 4.保证安全生产教育培训的资金。 二、安全责任体系的建立 生产经营单位安全生产主体责任内容： （三）机构设置和人员配备责任： 1.依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员； 2.按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。 二、安全责任体系的建立 生产经营单位安全生产主体责任内容： （四）规章制度制定责任：建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 （五）教育培训责任：依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。 二、安全责任体系的建立 生产经营单位安全生产主体责任内容： （六）安全管理责任： 1.依法加强安全生产管理； 2.定期组织开展安全检查； 3.依法取得安全生产许可； 4.依法对重大危险源实施监控； 5.及时消除事故隐患； 6.开展安全生产宣传教育； 7.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。 二、安全责任体系的建立 生产经营单位安全生产主体责任内容： （七）事故报告和应急救援的责任 1.按规定报告生产安全事故； 2.及时开展事故抢险救援； 3.妥善处理事故善后工作。 （八）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。 二、安全责任体系的建立 生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责（一）建立健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）定期研究安全生产问题，向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，认真监控、及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作；（八）法律、法规、规章规定的其他职责。 二、安全责任体系的建立 第一责任人（全面责任） 主要负责人对本单位安全生产工作是第一责任人； 主要责任人（重要责任） 专管安全生产工作副职是安全生产的主要责任人； 直接责任人（具体责任） 分管业绩的副职对其分管范围内的安全生产工作负直接责任。 二、安全责任体系的建立 生产经营单位负责人的法律责任 《安全生产法》第十七条明确六项法律责任： 建立健全安全生产责任制； 组织制定安全生产规章制度和操作规程； 保证安全生产投入； 督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案 及时如实报告生产安全事故。 二、安全责任体系的建立 企业部门安全责任体系 安监部门（办） 综合（