[转变经济发展方式实施方案.docVIP

关于开展加快转变经济方式监督检查工作 实施方案 为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》，按照方案的具体分工，结合工业和信息化局的工作职能和任务，特制订如下工作实施方案。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展为主线，按照加快转变经济发展方式要求，全面贯彻落实“十二五”规划，在今后一个时期特别是今明两年，加强监督检查，及时发现和纠正转变经济发展方式过程中存在的偏差，确保中央政令畅通和加快转变经济发展方式取得实质性进展，保证全县经济社会又好又快发展，保持社会和谐稳定。 基本原则 ? 加快转变经济发展方式监督检查涉及经济社会工作的方方面面，是一项复杂的系统工程，要遵循以下原则： ??（一）坚持统一组织、分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制对所涉及到的厂矿企业进行监督检查，注重发挥各个科室的监督监管作用，形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局，切实增强监督检查工作的整体性和协调性。贯彻国家新型工业化发展战略和政策,协调解决全区新型工业化进程中的重大问题,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。 ??（二）坚持统筹兼顾、突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要找准突出问题，抓住关键环节，选准着力点，切实增强监督检查工作的针对性和有效性。负责全县工业和信息化行业节能和资源综合利用的监察管理工作，组织实施全区工业、信息化行业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进工作,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。 ???（三）坚持通盘谋划、分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题，又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律，实事求是、区别对待，合理确定监督检查工作的内容、方法、进度，切实增强监督检查工作的科学性和合理性。 ??? （四）坚持查纠结合、务求实效。严格执行党纪政纪和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处违规违纪违法问题，切实增强监督检查工作的权威性和严肃性。 主要任务 ? 按照中央加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，遵循我省经济社会发展“八个结合、八个增强”的基本原则，认真贯彻落实县委、县政府《关于于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》情况，保障重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、县级科技技术项目实施及其经费管理使用情况，节能减排和环境保护政策措施落实情况，开展监督检查和协同相关单位做好监督检查，工业和信息化局加快转变经济发展方式监督检查主要任务如下： （一）贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。主要是在确定发展思路、制订和实施本地区“十二五”规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻，在分解细化经济发展指标时是否与本县“十二五“规划纲要确定的发展目标紧密衔接协调一致，是否找准了影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施，在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合国家、省、市和我县“十二五”发展的战略要求和政策导向。 （二）今年是“十二五”的开局之年，工信局将按照“学、比、看”的要求，用领导方式转变加快发展方式转变，认真做好各项工作。在工业行业管理方面，将认真做好在工业经济运行方面，要积极建立经济运行信息监测平台，加强工业经济运行监测；确定重点服务企业，认真开展企业服务活动；在非公有制经济发展方面，不断提升企业融资水平，完善融资性担保体系，着力扶优扶强；在信息化发展方面，认真搞好企业信息化试点工作，推进信息化和工业化深度融合，加强电子政务整合和信息安全等工作。 （三）力推进淘汰落后产能。引导相关企业增强做好淘汰落后产能的责任感和紧迫感，严格落实淘汰落后产能目标任务；督导相关部门严格实施对限期淘汰落后产能企业的差别价格政策，严肃查处违规排污排放行为；指导企业通过淘汰落后产能推进技术装备优化升级，增强企业竞争力；督促城区高耗能、高污染企业加快搬迁改造，促其通过技术改造和技术创新，实现整体素质优化提升；协调解决企业搬迁改造过程中存在的问题，帮助企业落实和完善职工安置政策，确保社会稳定。 四、方法步骤 ??? 按上级要求，结合我局实际，将促进经济发展方式转变活动分为五个阶段实施： ?? （一）安排部署阶段（2010年7月）。做好制定方案、健全机构、选派干部、组织培训、动员部署等工作。 ?? （二）自查自纠、重点检查阶段（2011年8月-2012年2月）。选派干部与原单位脱钩，深入派