第六章 失业[精选].pptVIP

本章学习目的 为什么经济中总会有失业？ 什么因素决定了长期的失业水平？ 自然失业率 自然失业率: 经济围绕其波动的平均失业率. 自然失业率可以看作是稳态的失业率，因为它是经济在长期中趋近的失业率。 当经济处于萧条时，实际失业率高于自然失业率. 当经济处于繁荣时，实际失业率低于自然失业率. 美国失业, 1958-2002 由图形可以看出 实际失业率在短期波动较大。而波动问题是在第4篇中所要研究的。 自然失业率波动较小。这是在本章中所要研究的。 自然失业率模型 符号: L = 劳动力数量 E = 就业工人数量 U = 失业工人数量 U/L = 失业率 假定: 1. L 是不变的. 2. s = 每个月失去工作的就业者比例. f = 每个月找到工作的失业者比例. 就业与失业之间的变换 稳态条件 定义: 如果失业率恒定，则劳动力市场处于稳态，或处于长期均衡. 稳态满足的条件: 解出均衡失业率 f ?U = s ?E = s ?(L –U ) = s ?L – s ?U 则有，(f + s)?U = s ?L 解出U/L: 一个数字例子: 每个月有 1% 的就业者失去工作(s = 0.01) 每个月有19% 的失业者找到工作(f = 0.19) 则自然失业率为: 自然失业率模型的政策意义 要降低自然失业率，则政策制定者应该采取措施以降低离职率s，或者提高就职率f. 为什么存在失业? 如果工人能够立即找到工作 (f = 1)，则失业的时间极短，自然失业率接近0. 有两方面原因使得工人不能立即找到工作（f 1）: 1. 寻找工作 2. 工资刚性 寻找工作与摩擦性失业 找一份工作需要时间，因为 工人具有不同的能力和偏好 工作有不同的技能要求 工人不能在地区间迅速流动 关于工作空位和找工作者的信息是不完全的 摩擦性失业: 工人找一份工作需要时间而引起的失业。 寻找工作与摩擦性失业 部门性变动: 不同行业或地区之间需求构成的变动。 例如: 个人电脑的发明 增加了对电脑维修人员的需求 ，而减少了对打字机维修人员的需求。 由于工人改变部门需要时间，因此部门性变动会导致摩擦性失业。此外工厂衰落，工人的特殊技能不再需要，都会导致工人失去工作。 1960年美国各行业在GDP中所占比重 1997年美国各行业在GDP中所占比重 公共政策与摩擦性失业 减少摩擦性失业的公共政策 政府就业机构:传播工作空位信息，以使得工作岗位和工人更有效地匹配。 公共筹资的再培训计划:帮助从衰落行业中出来的工人获得新兴行业所需要的技能。 失业保障 根据失业保障计划，工人在失去工作后的一段时间内可以得到自己以前工资的一部分。 失业保障会增加摩擦性失业，因为： （1）降低了就职率 得到失业保障津贴的失业者寻找新工作的压力小了；很可能放弃没有吸引力的工作。 （2）提高了离职率 工人不愿意找有稳定就业前景的工作，也不太愿意就工作保障去讨价还价。 失业保障的好处 使得失业工人有更多时间寻找工作，这有助于工人和工作之间更为匹配，从而提高生产率。 失业保障计划的改革 通常的建议是要求解雇工人的企业承担工人失业津贴的全部，这种制度称为百分之百经历定额。 目前大多数失业计划都是部分经历定额，即企业只缴纳工人失业津贴的一部分。 实行百分之百的经历定额会降低离职率。 为什么会存在失业？ 有两个原因导致f 1: 1. 寻找工作 2. 工资刚性 实际工资刚性引起的失业 实际工资刚性引起的失业 工资刚性的原因 1. 最低工资法 2. 工会的垄断力量 3. 效率工资 1. 最低工资法 对大多数工人来说，其均衡工资高于最低工资水平，因此最低工资法对他们是不具约束力的。 对不熟练的工人，尤其是青少年来说，最低工资高于其均衡工资 ，因此最低工资会减少企业对他们的需求。 1. 最低工资法 最低工资对青少年失业影响最大，原因是： （1）青少年属于劳动力中技能最低且经验最少的，其生产率往往最低。 （2） 青少年往往以在职培训形式得到其部分补偿。 2. 工会的垄断力量 工会工人的工资是由工会领导人与企业管理层之间集体议价的结果。通常最终的协议是把工会工人的工资提高到均衡水平以上，并由企业决定雇佣多少工人。 由于工会确定的工资高于均衡工资，这导致失业增加。 工会也能影响其工人没有参加工会的企业所支付的工资。工会不仅提高了工资，而且提高了工人在许多其它问题上的议价能力，如工作时间和工作条件。企业选择向工人支付较高工资以阻止工人形成工会。 2. 工会的垄断力量 已经被雇佣的工人称为局内人，他们想使企业保持高工资。 失业者称为局外人。 局内人与