第十二章 内外平衡[精选].pptVIP

第十二章 内外平衡理论 第十二章 内外平衡理论 开放经济条件下的政策目标和丁伯根法则 米德的内外平衡理论 蒙代尔的政策配合论 开放经济条件下的政策目标 开放经济条件下的政策目标 充分就业就是指消除了非自愿失业，社会只剩下摩擦性失业和结构性失业的状态。 保持物价稳定、消除通货膨胀是政府追求的另一目标。 实现一国经济增长是增加就业、实现充分就业和物价稳定的内在要求。 开放经济条件下，一国对外贸易和资本流动会直接影响一国国内总需求、货币供给量和经济增长状况，所以保持国际收支基本平衡也是实现国内宏观经济持续健康发展的必要条件。 丁伯根法则（Tinbergen’s rule） 政府要实现n 个独立的经济目标，至少要有n 种有效的政策工具，政府需要的有效政策工具的数目通常与它独立目标的数目大体相同。 假定政府可用的政策工具有两个：I1 和I2，目标也有两个：A1 和A2。政府追求的是通过政策工具的调控使两个目标达到最优水平? A*1和?A*2 。令政府的目标是政策工具的线性函数， 只要两种政策工具对目标的影响是独立的，政府可以有效控制两种工具，就能够通过政策工具的配合实现最优的政策目标。 从数学上看，只要 a1 / b1 ≠ a2 / b2 ，就可以求解出实现最优政策目标?A*1和?A*2所需要的政策工具。 第二节 米德的内外平衡理论 英国经济学家米德（J. Meade）认为政府可以运用支出调整政策（Expenditure-changing policy）和支出转换政策（Expenditure-switching policy）的组合来同时实现内部平衡和外部平衡目标。 第二节 米德的内外平衡理论 1、政策搭配理论 假定在经济达到充分就业之前物价水平保持不变，同时贸易收支代表整个国际收支，不考虑资本流动的影响，则政府可以运用支出调整政策和支出转换政策的配合来实现内外同时均衡的目标。 支出调整政策 是指通过财政货币政策改变社会总需求或总支出来改变进出口贸易及资本移动，调节国际收支平衡的政策。 支出转换政策 是指不改变社会总需求或总支出，而是通过贬值或直接控制来改变需求和支出方向，调节国际收支平衡的政策。 政策工具 2.政策搭配过程 当经济中存在失业时，可以通过扩张性财政政策和货币政策扩大总支出，增加就业，减少失业；而当经济存在通货膨胀时，则可运用紧缩性财政政策和货币政策减少总需求水平，从而降低通货膨胀。同样，当存在国际收支顺差时，可通过本币升值减少出口、增加进口，从而消除顺差；而当国际收支存在逆差时，则可通过本币贬值刺激出口、抑制进口，从而消除逆差。因此，当经济中存在内部和外部不平衡时，可以通过支出调整政策和支出转换政策的搭配来实现内部和外部同时平衡。 米德的政策搭配 3、米德—斯旺图示 EB线代表国内支出和汇率的组合的外部平衡曲线，斜率为正，因为扩张性支出调整政策使国内支出增加，从而增加进口，为维持外部平衡，需要汇率上升，本币贬值，刺激出口、抑制进口。 IB线代表国内支出和汇率组合的内部平衡曲线。该曲线向右下方倾斜，因为汇率下降、本币升值会导致出口减少、进口增加，为维持内部平衡，必须增加国内支出。 EB线和IB线的交点E代表内部和外部同时均衡。 EB线左侧代表外部顺差，右侧代表外部逆差。IB左侧代表内部存在失业，右侧表示内部存在通货膨胀。 4.米德冲突（Meade’s Conflict） 米德在1951 年最早提出了固定汇率制下的内外均衡冲突问题。在固定汇率制下，汇率的调整受到制约，如果单纯采用支出调整政策来实现内部平衡和外部平衡两个目标，则可能会出现米德冲突（Meade’s Conflict）。 米德冲突是指在某些情况下，单独使用支出调整政策——财政政策和货币政策——追求内、外部均衡，将会导致一国内部均衡与外部均衡之间的冲突。 例如，在失业和逆差并存情况下，采取扩张性的财政政策和货币政策可以消除失业，实现内部平衡；但扩张性财政和货币政策产生的总需求和总支出水平的提高也会增加进口，从而使得国际收支逆差进一步严重。同样，当通货膨胀和顺差并存时，单纯的支出调整政策也会在实现一个目标的同时使另一个目标进一步恶化。 第三节 蒙代尔的“政策配合论” 蒙代尔的“政策配合论”，是指一国应该以财政政策促进内部平衡，以货币政策促进外部平衡。 一、财政政策和货币政策对内外平衡的影响 财政政策对于一国内部平衡的影响效果比较明显，作用方向明确 ，但对国际收支和外部平衡的影响方向不明确。相反，货币政策对于一国外部平衡的影响效果比较明显，作用方向明确。 如果政府采取扩张性的财政政策，比如增加政府购买支出或减税，则会导致社会总需求增加，进而在乘数的作用下引起产出和国民收入增加，就业增加、失业减少。而如果政府采取紧缩性的财政政策，比如减少政府购买