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加强中小学档案管理工作.
加强中小学校档案管理工作
[摘要] 档案管理工作是学校工作的重要组成部分,客观分析中小学档案管理中存在的问题及其影响,深刻认识中小学档案管理规范化建设的重要意义,切实加强中小学档案的管理工作。
[关键词]中小学校 档案管理工作 问题 意义 加强
学校档案是广大教职工在各个历史时期从事教育活动、教学管理及其他各项工作和活动中直接形成的,具有保存、参考、利用价值的文字、图表和声像等原始载体材料。档案管理工作是学校工作的重要组成部分,在学校工作中起着承前启后的作用。加强中小学校档案管理工作,不仅能确保学校管理与建设、改革与发展,而且为学校工作提供重要的决策依据,对落后地区中小学校增强综合办学能力,促进标准化学校建设工作中显得尤为重要。
一、深入调查研究,客观分析在中小学档案管理中存在的问题及其影响。
近几年结合“两基”工作验收督查,就青海省部分地区中小学档案管理工作进行了调研,发现的一些问题,主要表现在以下几个方面:
1、档案意识淡薄,重视程度不够。长期以来,人们在中小学校教育过程中 “重教学、轻档案”的意识还普遍存在,认识不到档案管理工作在学校建设中的重要性和必要性, 使得学校档案事业严重滞后于其它各项工作。大部分学校领导对档案管理缺乏重视,总认为档案无非是一些应付上级检查的资料堆积,在整个学校工作中无足轻重,表现在实际工作中,出现档案工作没安排、没要求。广大教师档案意识淡薄,误认为资料收集、归档是档案管理人员的事,与己无关,往往把它排斥在档案管理之外,忽视档案管理对学校工作的促进作用。
2、档案管理人员缺乏,素质较低。一般中小学校没有设定专职档案管理岗位,个别学校的档案管理人员是教师兼职或临时配备的,没有经过专业的档案知识培训,对档案材料的分类、归档、整理、保管、利用等业务不了解。而且档案人员身兼数职,对档案工作精力投入不足,日常事务往往被动的将材料放入档案盒,没有及时整理归档,档案的规范化管理无从谈起。
3、档案资料收集不完整。目前由于受主客观多种因素制约,中小学校在档案资料收集管理上普遍存在的主要问题有:一是档案资料收集不全,依据性文件、学生档案资料多, 教育教学过程性记录少,尤其对优秀课堂教学、课题研究成果等有保存价值的材料没有归档;文字材料多,磁盘、光盘、照片、实物少。二是档案保管各自为政,学校各处组只负责把自认为有用的材料加以整理保存,与其他处组的工作协调严重脱节,找资料、调信息难度较大。三是缺少必要的监管机制,因无健全的档案管理制度和必要的监督机构,资料收集不及时,档案错归错放、随意归档、缺失散失现象相当严重,甚至有些学校因处组人员工作调动,使之原本残缺不全的材料更不知去向。这些问题直接影响了学校档案管理的系统性、完整性、连续性和规范性, 使得档案的价值大打折扣。
4、档案管理手段落后,开发利用率低。中小学校无专用档案室,保管档案不具备最基本的通风、防潮等条件要求,并且设备缺乏,许多档案为原始的纸质打印和手工抄写案卷,即便有少数音像、磁盘介质档案,也是多头分散存放,最多只是“你查我找”,处于一种被动的、消极的状态,电子信息化管理及运作机制尚未启动,监管制度支撑不够。这种管理模式导致资料收集不全、重复、流失是必然的,并且信息资源开发不足,查阅档案时速慢、使用率低,特别是查阅历年能反映学校工作和活动的完整档案,更是难上加难,失去了档案的利用价值,明显制约着学校教育教学改革和发展进程。
二、站在战略高度,深刻认识中小学档案管理规范化建设的重要意义。
1、要站在先进文化的高度来认识。中小学档案文化是先进文化的重要组成部分,它真实记录着学校精神、校园文化观念的传承,加强学校档案建设是中国社会主义先进文化前进方向的体现和要求。因此,要站在先进文化的高度认识中小学档案管理的规范化建设无疑既具有时代的现实意义,又具有对未来教育事业改革与发展负责的历史意义。
2、要站在弘扬核心价值观的高度来认识。社会主义核心价值观是通过中小学档案提供人们在各种教育活动中积累的经验智慧及精神文化资源,并进行真实、客观、生动的资料宣传教育来实现的。中小学档案更好地总结学校价值观建设的得失、成败,为新时期学校的建设提供借鉴和依据,对不断规范办学行为,激励师生不断奋进、不断创造,促使核心价值观的养成作用极为重要。学校充分挖掘历年来沉淀的优秀传统和感人事迹,加以宣传并树立典范、榜样有利于保证社会主义办学方向,也为全社会弘扬核心价值观奠定了基础。
3、要站在教育优先发展,探索教育发展规律的高度去认识。随着人类社会进步,中小学教育的基础性、先导性作用已成为推动社会文明发展的源动力。教育优先发展,实施科教兴国战略的重大意义已被人们所共识,中小学档案拥有长期在教育活动中积累、传承的丰富实践经验,通过它可以摸清历史脉络,了解重要史实,理应为促进教育优
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