复件2010.5.19兴平局浅谈电力安全生产应急管理论文..doc

浅谈电力企业应急管理工作的重要性 摘要： 电力企业的安全生产关系到国家的稳定发展、人民生活需要和电力职工的安全和健康，是电力公司最根本的效益所在。电力安全生产关系到公司的前途和命运，是电力公司生存和发展的基石，影响着电力公司本身的内外形象，必须全面做好应急管理工作。在我国经济社会正处于高速发展的大好时期，做好电力安全应急管理工作就显得尤为重要。 Abstract: Electric power enterprises safety production is related to national stability and development, the needs of peoples lives and electric power worker safety and health, it is power company the most fundamental benefits. Electric power production safety is related to the companys future and destiny, it is power company survival and development, affecting power company itself both inside and outside the image, must complete the emergency management work. In the society of our country economy is in high speed to develop the auspicious period, do power emergency management work is particularly important. 关键词： 电力安全、生产、应急管理 Key word. Electric power safety, production, emergency management 公司应急管理是指公司生产经营中的各类安全生产事故和可能给企业带来人员伤亡、财产损失的各种外部突发公共事件，以及公司可能给社会带来损害的各类突发公共事件的预防、处置和恢复重建等工作。当前我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的稳定发展、人民生活需要和电力职工的安全和健康，是电力公司最根本的效益所在。它是电力公司生存和发展的基石，影响着电力公司本身的内外形象。但是，公司的生存与发展面临着许多不可控的因素，要使电力公司健康、稳定、可持续的发展，就要不断强化公司的应急管理，建立健全长效的应急管理体系。 一、安全生产应急管理问题 1、管理工作不到位，管理难度越来越大 公司往往重视大型作业的管理，而轻视日常的细节应急管理。各级领导掌握公司各类资源，决定着公司资源的配置。只有各级领导充分认识到加强应急管理是自身发展的内在要求和必须履行的社会责任，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，并亲自推动，才可能动员全体员工，考虑行业特点，结合公司实际建立其涵盖公司管理的各个环节，形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的应急管理机制，培养出训练有素、反应快速、保障有力的应急队伍，使公司应对事故灾害、自然灾害、社会安全事件的能力得到全面提高。各级领导更要关心企业应急管理体系的运行，经常听取应急管理汇报，及时协调解决应急管理体系运行中存在的问题，促进体系不断发展和完善。还应该应用管理软件来减少管理难度，从而使得安全生产应急管理做到全方位、全过程管理。 2、应急救援与日常安全管理脱节 电力公司安全上受上级领导的直接领导，行政上又受地方政府安全监督管理，要实现应急管理的目标就比较困难。所以必须严格执行事故应急救援管理预防、准备、响应、恢复四阶段工作内容。 3、各级预案种类参差不齐，不统一规范，应依法完善。 4、预案可操作性不强（缺乏协调，救援目标不量化，预警机制不健全，信息不灵，队伍缺乏战斗力，装备保障能力不足，处置能力欠缺，演练受到资金、场地、人员技术等的制约） 二、公司应急管理的对策及建议 充分认识安全生产应急管理的重要意义，电力作为国民经济发展的基础清洁能源产业，已经和经济发展、人民生活、构建和谐社会等息息相关。安全生产应急管理涉及整个社会的发展和稳定，公司安全生产应急管理的重要作用和意义日益凸显，要实现公司的应急管理，首先要从公司领导到基层班组人员都要充分认识到应急管理的重要性，领导干部率先垂范，以身作则，操作人员遵章守纪，安全生产。 现阶段公司应有的预案：一、《中华人民共和国安全生产法》第17条规定：生产经营单位主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责；第3