(天津市商务人才发展十二五规划.docxVIP

天津市商务人才发展“十二五”规划??????? 为贯彻落实好国家和我市中长期人才发展规划，推进“人才强商”战略，加快建设一支高素质的商务人才队伍，为我市商务事业发展提供人才支撑，根据天津市商务“十二五”发展的总体要求，特制定本规划。???????? 一、面临形势??????? 人才资源是第一资源，人才优势是最大优势，人才竞争力是核心竞争力。近年来，天津商务人才工作紧紧围绕服务滨海新区开发开放和构建与中央对天津定位相适应的商务发展新格局的需要，加快实施“人才强商”战略，商务人才队伍建设取得积极进展。商务人才队伍规模不断壮大，截至2012年底，全市商务人才总量已达37万人，占商务领域从业人员的26.4%；商务人才结构得到改善，年龄结构趋于合理、知识结构不断更新、专业结构持续优化；商务人才整体素质逐步提高，全市高层次国际商务人才达2000人，具有专业技术职称和职业资格人才占商务企业人才总数的55.1%；商务人才培养工作取得成效，建成天津市人才强商培训基地、中国服务外包培训中心、天津市服务外包培训基地等一批商务培训机构，累计培训5万余人次，为加快商务事业发展提供了有力保障。??????? “十二五”时期，商务人才工作面临新的形势。世界经济进入深度转型调整期，人才国际化和国际化人才需求更加强烈。天津发展进入关键时期，进一步加快滨海新区开发开放、打牢实现中央对天津定位的坚实基础，对人才工作提出更高要求。全市商务人才总体上还不能很好满足商务事业又好又快发展的需要，总量还不够多，结构需要继续优化，层次有待提高，育才聚才用才的制度政策和服务环境亟待完善。全市商务系统必须进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和危机感，加快实施“人才强商”战略，努力开创人才辈出、人尽其才新局面，不断构筑商务人才发展新优势。??????? 二、指导思想、基本原则和发展目标??????? （一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕《天津市中长期人才发展规划（2010—2020年）》的总体部署，深入推进“人才强商”战略，以服务商务改革发展为根本出发点，以提升商务人才竞争力为主线，加大商务人才开发力度，优化商务人才发展环境，造就以各类适用型商务人才为基础、专业化技能型商务人才为骨干、国际化领军型商务人才为引领的商务人才队伍，建设商务人才高地，为商务大发展大繁荣提供人才保障和智力支撑。??????? （二）基本原则??????? 1.坚持服务发展，人才优先。牢固树立商务人才工作服务全市商务事业科学发展的理念，推进人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，以人才优先发展引领支撑商务事业又好又快发展。??????? 2.坚持改革创新，完善机制。始终把深化改革作为推动商务人才发展的根本动力，坚决破除束缚商务人才发展的思想观念和制度障碍，着力完善体现商务人才特点的培养开发机制、竞争择优的引进使用机制、客观公正的考核评价机制、科学有效的激励保障机制，最大限度地激发商务人才的创新创业活力。??????? 3.坚持高端引领，整体开发。把大力培养开发高层次、国际化商务人才作为队伍建设的重点，努力培养造就一批专业知识精湛、敬业精神较强、创新能力突出的商务领域高层次领军人才，引领带动全市商务人才队伍整体提升，统筹推进不同层次、不同类别商务人才协调发展，全面提升商务人才队伍整体水平。??????? 4.坚持实践成才，以用为本。坚持科学发展以人为本，人才发展以用为本，遵循商务人才发展规律和商务人才工作规律，在工作实践中发现人才、培养人才、使用人才、成就人才，积极为商务人才干事创业提供机会、搭建平台、创造条件，把是否用好用活人才作为检验商务人才工作成效的根本标准。??????? （三）发展目标??????? “十二五”时期，逐步形成适应国际港口城市、北方经济中心和生态城市建设的数量充足、结构合理、配置高效的商务人才资源体系，努力建设开放度高、融合度高、集聚度高、贡献度高的商务人才高地。??????? ——人才总量快速增长。到2015年，全市商务人才总量达到46万人，年均增长8%左右，其中急需紧缺人才总量新增3000人，商务人才规模基本满足我市商务领域各行业发展需要。??????? ——人才结构持续改善。到2015年，全市商务人才大专以上学历达到60%；40岁以下占比增加到43%；电子商务、服务外包、高端会展、创意产业等专业人才数量大幅提高；具备中级以上职称的专业技术人才比重增加3个百分点；高层次国际商务人才达到3000人，初步形成知识结构、年龄结构、专业结构、能力结构优化配置的新格局。??????? ——人才发展环境更加优化。制定实施《天津市高端商务人才引进办法》,探索商务人才柔性引进方式，逐步确立科学化、社会化的人才评价机制和有利于高