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工程建设监理的基本概念 1建设监理是《中华人民共和国建筑法》规定的我国建设项目管理的方式。尤其是需要对建设监理的基本思想、概念内涵及其历史发展过程有一个清晰的认识。 建设项目，是在一个总体设计或总预算范围内，由一个或几个互有联系的单项工程组成，一次性建成，建成后在经济上可以独立经营、行政上可以统一管理的建设单位。 一个建设项目，应有明确的建设目的，一定的建设任务量，明确的建设时间，明确的投资总额，各单位工程之间有完整的组织关系，项目和实施是一次性的。 建筑市场与商品市场的不同：有市场交易性质决定；有建筑商品的生产过程决定。 建筑市场的三大主体：业主、承包商、咨询顾问。 工程项目业主在工程建设过程中拥有项目的决策权、经营权和管理权。 工程建设监理的概念及内涵：工程建设监理是针对工程项目建设过程中实施的监督管理活动；工程建设监理的行为主体是监理单位；工程建设监理的实施需要业主委托；工程建设监理是有明确依据的工程建设管理行为。 工程建设监理的性质：服务性，公正性，独立性，科学性。 监理单位不属于业主和承包商签订合同的任何一方，它不能参与承包商、制造商或供应商的任何经营活动或在这些公司有股份，也不得从承包商或供应商处收取任何费用、回扣或利润分成。 监理工程师代表业主形式建立委托合同中业主赋予的工程管理权。 监理单位应按照独立自主的原则开展工程建设监理工作。 我国建设监理实施过程分为三个阶段，1988~1993为试点阶段，1993~1995为稳步推进阶段,1996开始进入全面推行阶段。 业主、承包商、监理单位三者关系：一、业主通过市场竞争，择优选择承包商，与之签订工程承包合同而建立起来承发包关系；二、业主通过直接委托或市场竞争，择优选择监理单位，与之签订工程建设监理合同而确立委托服务关系；三、根据建设监理制度、工程承包合同和工程建设建立合同建立起来的监理单位和承包商之间的监理与被监理的关系。 国务院第279号令《建设工程质量管理条例》第十二条明确规定了一下工程项目必须实行建设监理：国家重点建设工程、大中小型公用事业工程、成片小区住宅工程、利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程、国家规定必须实行监理的其他工程。 我国工程监理制度的主要内容：一定范围内的工程项目实行强制性建设监理；监理工程师实行资格考试、执业注册的管理制度工程建设监理企业实行资格管理；有关监理制度的相关法律法规。 监理工程师的含义：监理工程师是岗位职务，不是专业技术职称，是经过授权的职务；全国监理工程师执业考试合格并有一个监理单位申请注册取得《监理工程师岗位证书》的监理人员；在岗的监理人员。 参加工程建设的监理人员，根据工作岗位设定的需要可分为总监理工程师、监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。 总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构的监理工程师。 总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，总监理工程师出面授权，代表总监理工程师形式其部分全力和义务的项目监理机构中的监理工程师。 专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。 监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。 我国监理协会制定的《监理人员工作守则》：维护国家利益和荣誉，按照“守法、诚信、科学、公正”的准则执业；独立自主的开展工作；不得收受被监理单位的任何礼金；不泄露监理工程各方认为保密的事项；不以个人名义承揽监理业务；努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理工作水平；不为监理项目指定承包单位、建筑构配件设备、材料和施工方法；不得同时在两个单位注册和从事监理活动，不得在政府部门和施工、材料、设备的生产供应等单位兼职；执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。 从1997年起，全国正式举行监理工程师执业资格考试。考试科目设有4课：《建设工程监理基本理论和相关法规》、《建设工程合同管理》、《建设工程质量、投资、进度控制》、《建设工程监理案例分析》。 我国对一下几类专业技术人员实行注册执行管理：注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师、注册造价工程师、注册土木工程、房地产评估师和建造师。 监理工程师的延续注册：注册监理工程师每一次注册有效期为3年，注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照规定的程序申请延续注册。延续注册有效期为3年。 注册监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理服务及国务院有关部门规定的其他业务。 工程监理企业资质证书的有效期为5年。工程监理企业资质证书有国务院建设主管部门同一印制并发放。 工程监理企业资质分为：综合资质