【2017年整理】易制毒化学品购买.docVIP

PAGE PAGE 8 易制毒化学品购买、运输管理办法 第一章 总则 第一条 为加强易制毒化学品买卖、运输管理，防止流入非法渠道制造毒品，根据《易制毒化学品管理条例》，制定本办法。 第二条 公安部是全国易制毒化学品买卖、运输管理和监督检查的主管部门。 县级以上地方人民政府公安机关负责本辖区内易制毒化学品买卖、运输管理和监督检查工作。 各省、自治区、直辖市和设区的市级人民政府公安机关禁毒部门设立易制毒化学品管理专门机构，县级人民政府公安机关设专门人员，负责办理购买许可证、运输许可证以及备案和监督管理的具体工作。 第三条 购买和运输易制毒化学品的单位应指定专人负责易制毒化学品购买许可、运输许可或备案工作。 第二章 购买管理 第四条 购买第一类中非药品类易制毒化学品的，应当向公安机关申请购买许可证；购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当向公安机关备案。 第五条 购买第一类中非药品类易制毒化学品的，申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提出申请，申请材料逐级上报，由省级人民政府公安机关审批并签发许可证。 省级人民政府公安机关认为必要时，报经公安部批准后，可授权设区的市级人民政府公安机关审批并签发许可证。 第六条 购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当向所在地县级公安机关备案。负责备案的公安机关对符合条件予以备案的，应当出具备案证明。 易制毒化学品备案证明由公安部统一规定样式，各地自行印制。 第七条 向公安机关申请购买许可或备案的，经营企业应提交企业营业执照和合法使用需要证明，其他组织提交登记证书（成立批准文件）和合法使用需要证明；个人申请的，应提交身份证明。 第八条 申请许可或备案的材料，营业执照和个人身份证明可以提供复印件，但合法用途证明须是原件。合法用途证明应当由购买单位出具，注明拟购买易制毒化学品的品种、数量和用途，并加盖购买单位印章。 第九条 申请人申请购买许可或者备案时，应同时填写购买申请表，填写内容包括购买单位、拟销售单位、购买数量、用途等事项，并签名或盖章。 第十条 收到购买许可申请的，公安机关应当在3日内将申请材料送交上级公安机关审批。收到购买备案申请的，公安机关应当场办理，对材料不齐备需要补充的，应当场一次告知申请人需补充的内容；对提供材料不符合规定不予受理的，书面说明理由；对申请材料确需核查真实性等事项的，可在3日内予以办理。 第十一条 购买许可或备案由具体承办人提出意见，报主管部门领导决定同意后，签发购用许可或备案凭证，并加盖单位公章。 第十二条 购买备案凭证原则上一次一办，对易制毒化学品购买使用状况良好的单位，可发给3个月内多次使用的备案凭证。 第十三条 购买单位和个人凭购买许可证或备案凭证和经办人身份证明购买易制毒化学品。经营单位查验有关证明材料时，可交当地公安机关协助核查，公安机关应当场进行核查，对于难以当场查实的，应于3日内将核查结果告知销售单位。 第十四条 经营单位销售易制毒化学品后向当地公安机关备案销售情况时，应同时提交购买单位或个人的购买许可证或备案凭证以及经办人身份证明的复印件。 第十五条 销售单位所在地公安机关对企业的销售情况应及时进行核查，销售单位、购买单位以及有关公安机关和其他行政管理部门应予积极配合，发现非法交易的立即进行调查。 第三章 运输管理 第十六条 本办法的运输适用于通过公路、铁路、水上和航空等各种运输途径，使用车、船、航空器等各种运输工具，以及人力、畜力携带、搬运等各种运输方式使易制毒化学品货物发生空间位置移动的情况。 第十七条 运输第一类、第二类易制毒化学品有下列情形之一的，应当申请运输许可证：（一）跨设区的市级行政区域运输的；（二）跨直辖市市界运输的；（三）在云南、四川、福建、广东、黑龙江等重点地区跨县级行政区域运输的。 第十八条 运输第三类易制毒化学品的，不论地域和数量，均应申请易制毒化学品备案证明。 第十九条 运输第一类易制毒化学品的，货主向货物运出地的县级公安机关提出申请，由县级公安机关上报设区的市级公安机关审批并签发运输许可证。收到申请的公安机关应于3日内将申请材料报送上级公安机关，上级公安机关收到申请材料之日起7日内进行审查和审批。对需要进行实地核查的，负责审批的公安机关可直接核查，也可委托下级公安机关代为核查。 第二十条 运输第二类易制毒化学品的，货主向货物运出地的县级公安机关申请运输许可证。运输第三类易制毒化学品的，货主在运输前向运出地的县级公安机关备案。 运出地公安机关认为由运入地公安机关办理运输许可证或备案证明更为适宜时，经报上级公安机关同意，可委托运入地公安机关办理。对于运出地公安机关的委托，运入地公安机关应当配合和接受，不得借故推诿。 第二十一条 易制毒化学品运输许可证或备案证明由拟运输的易制毒