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在全区民营经济发展暨行政执法队伍教育管理工作会议上的讲话 今天天，区政府召开全区民营经济济发展暨行政执法队伍教育管管理工作会议，主要任务是通通报我区贯彻落实省、市民营营经济工作会议精神的情况，，并结合行政执法队伍建设，，就进一步加快全区民营经济济发展和行政执法队伍教育管管理提出具体措施和意见。前前面，区财办、监察、公安、、工商、建设等部门作了发言言，副区长伍荣华、市法制办办莫主任作了讲话。这里，我我再讲几点意见。 一、民营营经济工作 民营经济的快速速发展，在促进全区经济持续续快速增长、增加城乡就业、、改善人民生活、保障社会稳稳定等方面起到了积极作用，，作出了重要贡献。但是我区区民营经济发展中还存在管理理部门太多、办事程序复杂、、企业负担过重、执法管理混混乱、优惠政策不落实、企业业运行质量低等问题。我们必必须对症下药，强化措施，为为民营经济发展创造有利条件件，推动民营经济的大发展。。 ㈠进一步明确我区民营经经济发展的思路和总体目标 我区民营经济发展的思路是是：以十六届三中全会精神为为指导，按照生产要素资本化化、资源配置市场化、市场竞竞争法制化、政府行政公开化化的要求，大力发展混合所有有制经济，着力建立发展民营营经济工作有效机制，努力优优化政策、政务、融资、法制制、市场环境，把省、市关于于加快民营经济发展的政策和和工作措施落到实处。总体目目标是：全区民营经济增长速速度必须保持在25%以上，，从业人员年均增长10%以以上。到XX年，民营经济占占全区经济总量60%以上。。 一是政策策环境。各乡镇（办事处、工工业区）、区级有关部门要进进一步细化民营经济发展的工工作措施，坚决把省委、省政政府《决定》、市委、市政府府《意见》和省级18个部门门制定的相关配套政策落到实实处，不折不扣地把停收个体体工商管理费、停征农业特产产税、开通鲜活农产品运销““绿色通道”、减免有关费税税等优惠政策执行到位。区级级有关部门要坚持一切从实际际出发，将政策的原则性与灵灵活性结合起来，认真清理我我区有碍加快民营经济发展的的文件和规定，该取消的要坚坚决取消，该修改的要立即修修改。凡涉及收取民营经济业业主费用的，必须按最低标准准执行。 三是融资环境。要要将民营企业纳入政府支持产产业发展各项资金的扶持范围围，对民营企业申报符合产业业政策的项目给予一视同仁的的帮助。区内各金融机构要将将支持民营经济发展同调整信信贷资产结构、拓宽业务领域域结合起来，增强责任感和紧紧迫感，对民营企业的金融服服务要求，积极给予支持。要要逐步形成以道德为支撑、以以产权为基础、以法律为保障障的社会信用制度，进一步完完善适合民营企业的信用评定定和授信制度，健全贷款营销销的激励约束机制，完善贷款款管理等多种方式支持民营经经济发展。 四是法制环境。。任何单位和个人都不得干预预民营企业的合法生产经营活活动，不得违反有关规定随意意进入民营企业检查。对必需需的检查和执法行动，积极推推行联合执法。区纪检监察、、财政、物价等部门要加大监监督检查和责任追究力度，从从严治理“三乱”。凡是与民民营经济发展相关的行政执法法部门都要建立错案追究制，，对错误执法、滥用职权、程程序不规范、徇私舞弊的行为为，要坚决追究相关人员的经经济、行政乃至法律责任。 五是市场环境。区工商、质质监、公安等部门要以整顿和和规范市场经济秩序为重点，，加强市场监管，杜绝垄断经经营、欺行霸市、地方保护等等不法行为，坚决打击制售假假冒伪劣产品行为，查处取缔缔无证经营，鼓励和保护我区区民营企业、个体工商户依法法平等参与市场竞争，努力营营造公平、公开、公正的市场场环境。 ㈢加强领导，切实实建立健全全区民营经济发展展的有效机制 各乡镇（办事事处、工业区）、区级各部门门要把发展民营经济列入重要要议事日程，建立和完善层层层抓落实的责任制，“一把手手”必须亲自抓，分管领导具具体抓、专职抓。要建立民营营经济发展联席会议制度，由由区工商联牵头并做好承办工工作，定期召开与民营经济发发展密切相关的区级部门联席席会议，沟通信息，反映情况况，提出意见。要建立一批由由民营经济代表人士及有关部部门组成的监督队伍，对执法法人员的政务工作、执法行为为进行监督和民主评议，并将将评议结果作为当年目标考核核的一项重要依据。坚持每年年召开民营经济总结表彰大会会，在全区个体工商户和私营营企业中评选经营大户、纳税税大户，宣传典型经验。区委委、区政府在区工商联设立市市中区民营企业维权中心，有有针对性的开展宣传、培训、、指导、信息互通、法律服务务工作；在区纪检监察部门设设立民营经济发展投诉中心，，专门负责调查核实行政机关关及其工作人员侵犯个体工商商户、民营企业合法权益行为为的投诉，并将处理结果向投投诉者做出负责任的答复。区区民营经济发展领导小组要定定期通报各乡镇（办事处、工工业区）民营