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城乡规划效能监察检查总结发言稿 在城乡规划效能监察检查查时的讲话 求真务实实 加强督查将城乡规划划效能监察向纵深推进 应该肯定的是， **市市的城乡规划效能监察工工作走在全国前列，从检检查中能感觉到**省做做了大量工作，取得了一一定的成效。但是，从我我们对两个省的检查、调调研中也发现，效能监察察工作还有很多地方需要要改进，还需要抓得更深深入、更细致。因此，按按照城乡规划效能监察工工作计划，在下一阶段工工作中，如何在现有工作作的基础上再抓深、再抓抓细，希望各地能再探讨讨、再实践，深化城乡规规划效能监察。这里，我我谈几点意见，期望把城城乡规划效能监察工作向向纵深推进，真正做到求求真务实。 加强城乡规规划效能监察工作，必须须首先明确其指导思想和和目标。就是以科学发展展观为统领，以实施两个个《纲要》（中共中央《《建立健全教育、制度、、监督并重的惩治和预防防腐败体系实施纲要》、、国务院《依法行政实施施纲要》）为指南，以实实现法治政府、廉洁政府府、服务政府、责任政府府为目标，以城乡规划效效能监察为手段和方法，，切实抓好城乡规划的改改革、机制和制度建设，，促进经济社会全面发展展。 具体而言，要做好好以下三项工作： 一、、严格按照建设部、监察察部文件规定的四大项、、二十二个子项要求扎实实有效的开展监察 （一一）做到三查一定。。 1、查问题的表现。。城市的发展变化与城市市规划的有效实施是密不不可分的，如果没有城市市规划，城市建设就会乱乱七八糟，所以应该充分分肯定城乡规划的成绩。。但是，城乡规划中还存存在一些问题，从全国来来说，主要有五大问题：：一是城乡规划指导思想想存在偏差；二是城乡规规划调控职能削弱；三是是违法违规现象时有发生生；四是规划监管机制不不完善；五是村镇规划水水平比较低、机构不健全全。各地需要认真梳理，，查找这些问题的表现是是否存在。 2、查处案案件，包括城乡规划中的的商业贿赂问题。治理商商业贿赂，规划部门也要要抓，这是国务院的要求求。规划领域的商业贿赂赂主要发生在审批环节中中，我们要查处规划审批批中发生的违法案件，监监察部门参与效能监察就就是要协助我们查处案件件。有的地方虽然今年没没有发生案件，但去年、、前年有没有需要查找。。在查办案件工作上，一一要高度重视信访举报，，扩大案件线索认真察办办；二要剖析现有案件，，做好获警示教育，查找找制度上的缺陷。 3、、查问题的成因。不仅要要查找问题发生的表现，，还要查问题发生的原因因。经常性发生和反复出出现的问题，既有制度上上、机制上等人为的原因因，也有客观上受生产力力发展水平变化的影响。。规划与生产力发展水平平密切相关，经济发展到到一定程度，要求规划作作相应调整。因此，规划划是动态的，随着生产力力发展需要不断修编，但但规划又是相对稳定的，，这是一对矛盾，需要科科学把握。 4、一定定，就是在三查的的基础上，制定规划改革革和完善制度建设方面的的措施，因为规划中的问问题最终还是需要通过深深化改革，加强制度建设设来解决。从部里来说，，通过效能监察促进尽快快完成《规划法》的修改改和配套法规的进一步完完善。 （二）集中一段段时间开展专项督察。 目前，各地要集中半个个月到一个月的时间着重重抓好四项专项督察工作作。 1、规划区土地利利用情况督察。即把城市市规划区范围内的土地利利用情况弄明白，如规划划区的土地面积是多少，，已经建成的有多少，还还有多少土地可供建设，，已经批出的有多少，没没有批出的还有多少等等等。对城市工业用地、商商业用地、行政用地、居居住用地等分类土地利用用情况搞清楚。尤其是居居住用地的使用情况要弄弄明白，以解决居者有其其屋的问题。这在《关于于调整住房供应结构稳定定住房价格意见的通知》》中专门做出了要求，各各级规划部门要根据国办办发37号文件要求把供供经济适用房、廉租房建建设的土地规划好，并向向社会公示。 2、规划划行政许可的督察。前一一阶段各地在这面已经做做了不少工作，但还要进进一步加强规划行政审批批制度的完善和改革。 3、历史文化遗产保护的的督察。 ** 省汇报报的已经比较明确。 *** 省是一个历史文化化大省，历史文化遗产保保护情况督察，要弄清楚楚遗产有多少处、有什么么特点、采取了那些保护护措施、保护到什么程度度等，需要建立一个详细细的历史文化遗产保护档档案。 4、开发区规划划管理体制的督察。目前前，国务院已公布了保留留的国家级、省级开发区区名单。这些开发区虽然然已通过了城市规划审核核（包括开发区规划管理理体制审核），但仍有相相当一部分开发区的规划划管理体制没有真正理顺顺，还存在着下放规划管管理权、实行封闭运作等等问题，影响到城乡规划划管理的调控职能，影响响到城乡建设的有序协调调发展。各地要按照国务务院有关要求，切实理顺顺开发区管理体制，将开开发区真正纳入城乡统一一规划管理。 （