城市管理行政执法工作会议讲话.docVIP

城市管理行政执法工作会议讲话,但很重要。城市管管理综合执法是个新事物物,下一步各县(市)区区如何把握好改革的方向向,积极、稳妥地把这项项改革推进到位;市直各各个部门如何转变职能,,正确理解、全力支持这这项改革;执法局如何搞搞好队伍建设,切实承担担、履行好综合执法的职职责;新闻单位如何把握握这项改革的实质,全面面地、准确地宣传好这项项改革?就这些问题请大大家谈一谈,我看很有必必要。刚才,**同志、、**同志讲了很好的意意见,我非常赞成。***同志对前段的工作和今今后的打算作了汇报,区区里的同志也提了一些很很好的建议,下一步在区区这个层面建立队伍时,,应充分考虑。借此,我谈三个问题:　 今天,,城区政府的主要负责同同志参加会议,我提出这这个问题,谈点看法,供供大家参考。第一,在市市场经济条件下,搞好城城市规划、建设、管理和和监督,说到底,是解决决发展的空间问题、载体体问题、环境问题,谁在在这个方面倾注的力量大大,策划的水平高,推进进的效果好,谁发展的吸吸引力就大、潜力就大、、后劲就大。这已是改革革开放20多年来,全国国各地竞相发展的成功经经验所证明的不争事实。。发展怎么抓?省会城市市有很大优势,关键是怎怎样把这个优势发挥得更更好。简单说,一条街都都是破烂房子,你怎么发发展?搞一片住宅,是发发展;搞有特色的商业街街,是发展;搞高新技术术产业,也是发展展。但采取的形式不同,,可能发展的效果大不一一样。这就看我们如何策策划,策划是搞好规划的的前提,策划是创造性工工作,策划不仅要重视,,更要下功夫、花力气,,听取方方面面的意见,,集中大家的智慧。对这这个问题,要很好地研究究思考。第二,市里在城城市规划、建设、管理、、监督方面采取了一些重重大改革措施,集中到一一点,就是城市管理工作作重心下移,给区级政府府全面放权。可能有人说说,规划权没有放,实际际上规划的主动权在区里里,等于是放了。区里不不论搞什么建设,可以先先拿意见,市里只是个认认可问题,虽然审批权没没放,但主动权在区里,,关键是怎么规划,都都放到区里了。管理权下下放的文件马上要下发,,环卫、绿化、市政等一一系列管理权都要放下去去。对这种新形势,各个个县(市)区要有充分的的思想准备。这样一个重重大变化,势必对原有的的城市规划、建设、管理理、监督等管理体制、机机制以及运作方式带来一一系列的冲击。不把这些些权放下去,不可能产生生区和区之间的比较差异异,现在放下去了,各区区努力的程度不同,效果果可能就大不一样了。对对城市规划、建设、管理理、监督这一套相关的知知识是否很熟悉,是否运运用得很娴熟,我看从主主要领导到分工领导都要要下一番功夫。否则,就就要被动。下一步市直部部门主,,负责制定规划、政策、、标准,负责监督检查,,执行都放到区里,干好好干坏要拿区里是问了。。这种变化是根本性的,,要好好认识。第三,66个区不会像现在这样保保持相对均衡状态了。现现在是市里统管,各区基基本上呈现不出差异性,,或差异性很小。下一步步,把城市建设权、管理理权、执法权下放以后,,由于各个区的重视程度度不同,投入力量不同,,管理水平不同,解决问问题的能力不同,差异肯肯定就出来了。这种差异异,正是推动我市城市规规划、建设、管理、监督督上水平的一个重要手段段。保持均衡不可能发展展,所以我们要研究一套套办法,善于打破均衡,,然后再追求新的,事事物就不可能发展,或者者说不可能快速发展。这这就是事物发展的辩证法法。 城市管理执法体制制改革是一项重大改革,,改革体现在哪些方面??需要把握好。过去,在在计划经济体制下形成的的一些具体的体制、制度度都面临着改革的问题。。目前,只是改了一部分分,还有许多没触动或者者是还来不及改,但并不不存在不改的问题。计划划经济体制下形成的体制制和机制进入到市场经济济,相当一部分表现出它它的弊端,这些弊端束缚缚生产力的发展。我们济济南和其他先进市相比,,改革的任务还很重。我我们的领导同志要有改革革意识,通过改革,建立立起一种适应市场经济要要求的、与国际接轨的、、促进生产力发展的新体体制、新机制。改革不可可能一蹴而就,它有一个个过程,达不到效,改了不行,还要要再改,总有那一天,越越来越符合实际,越来越越能达到我们理想的目的的。因此,要善于拿起改改革的武器。怎样看待改改革的效果,也就是改革革的检验标准问题。总的的讲,实践是检验真理的的标准,在具体实践中,,我们要把群众高兴不高高兴、满意不满意,作为为改革的出发点和落脚点点。检验改革成功与否,,应用这个标准来衡量,,而不是我们自我评价。。过去我们城管执法,确确有老百姓不高兴、不满满意的地方,一是多头执执法,十几个部门,这帮帮走了那帮来,老百姓很很烦。二是执法不作为,,该管的不去管,烦事难难题都不管,没利的躲着着跑,老百姓不满意。三三是执,执执法态度