实施“五五”工程造就跨世纪接班人（未成年人教育、保护经验介绍）.docVIP

实施“五五”工程造就跨世纪接班人（未成年人教育、保护经验介绍） “祖国的花朵朵”、“早上八九点钟的太阳阳”……一个个美丽的比喻寄寄托着人们对青少年一代的赞赞美、祝福和期望，因为他们们是国家的未来，民族的希望望，明天的太阳。然而，当你你对一个个发人深省的案例所所见所闻时，这无时无刻不在在提醒你：青少年也是人生的的危险期，我们必须关注青少少年犯罪问题。我们应沉痛地地认识到青少年犯罪是一种社社会问题。青少年时期是人的的心理上的第二断乳期，此时时，他们的生理渐趋成熟，但但尚未形成正确的世界观、人人生观，对事物的美丑、善恶恶分辨不清，极容易受到不良良事物的影响。如何能够给他他们以正确的教育引导，并在在不良思想昌苗头时及时制上上，多开导鼓励，少批评责骂骂，把思想这匹脱缰的野马拉拉到正轨上来呢？近年来，各各级党委、政府和社会各界在在预防青少年违法犯罪方面做做了大量工作，取得了一定成成效。但是，随着社会的发展展，市场经济的大潮冲击着每每个人的思想，在经济繁荣的的同时，青少年违法犯罪问题题依然比较严重。在青少年违违法犯罪中，团伙犯罪、暴力力犯罪突出，智能犯罪增多，，辍学生、社会闲散青少年、、单亲家庭子女、有劣迹和心心理障碍的青少年成为犯罪高高发群体并呈现低龄化趋势。。青少年犯罪主要存在四多：：即农民、无业、下岗人员多多，文化层次偏低（初中、小小学）的多，父母离异家庭的的多，共同犯罪的多。多年来来，青少年一直位居盗窃、抢抢劫、寻衅滋事、聚众斗殴等等罪的首位，且呈上升趋势。。青少年违法犯罪已成为影响响社会治安稳定的突出问题，，人民群众对此反映强烈，预预防青少年违法犯罪工作需要要进一步加强。 青少年违法法犯罪是个复杂的问题，涉及及学校、家庭、社会三方面，，这里主要从教育方面进行反反思。但为预防青少年犯罪，，学校、家庭、社会则必须拧拧成一股绳，齐抓共管。为了了明天的太阳，我们不仅要急急呼，更要行动。预防未成年年人犯罪，保证少年儿童健康康成长，需要全社会的共同努努力。为广泛动员全社会力量量关心青少年健康成长，营造造良好的社会环境和舆论氛围围，为防患于未然，为了寻找找有效的预防未成年人犯罪方方法，根据省综治办陈主任的的指示，莆田市、县两级综治治委和××镇党委、政府从年年月起联合在××镇进行预防防未成年人犯罪试点工作。 ×镇位于莆田市北大门，北靠靠福清，南邻涵江，福厦路贯贯穿而过，全镇人口万人其中中岁以下未成年人人，海外侨侨胞万人，有各类企业家，年年全镇社会总产值达亿元，上上缴国家税收万元，农民人均均收入达元，是莆田市、县的的经济重镇。江泽民总书记等等中央领导曾先后到××镇视视察。但是，××镇在经济建建设快速发展的同时，未成年年人违法犯罪一直处于上升趋趋势。年至年月，全镇共有人人违犯罪。从调查、统计情况况看，全镇未成年人违法犯罪罪呈个特点：一是上升幅度大大、比例高。从年起，全镇未未成年人犯罪每年上升比例都都在以上；二是暴力犯罪突出出。近年间未成年人行凶杀人人、故意伤害、持械抢劫共有有人，占％；三是在校学生违违法犯罪比率高。全镇在校学学生违法犯罪案件呈逐年上升升势头，占未成年人违法犯罪罪案件的％。四是团伙犯罪。。近年来公安机关在××地区区破获未成年人犯罪团伙成结结伴犯罪起，占未成年人刑事事案件总数％。全镇未成年人人犯罪问题已经成为影响社会会稳定的严重隐患，受到广大大人民群众的极大关注。不少少海外华侨忧心忡忡，多次呼呼呼要“救救下一代” 面对对全镇未成年人违法犯罪的严严峻形势，为了确保试点工作作取得成功，给××人民和海海外侨胞交份满意的答卷，市市、县两级综治委和××镇党党委、政府在试点过程中，坚坚持以江泽民“三个代表”重重要思想和“”关于教育问题题的谈话精神为指针，以《预预防未成年人犯罪法》、《未未成年人保护法》为法律依据据，坚持“从小、从现在、从从校园抓起”的原则，以在校校学生为主体，以法制教育为为中心，以净化育人环境为重重点，动员全社会的力量，采采取政治的、行政的、法律的的、教育的、文化的、经济的的各种手段，对未成年人犯罪罪问题实行标本兼治、综合治治理。重点是实施“五·五””工程，即：健全五个专项领领导小组；实施“五项”法制制教育；建立五个教育基地；；开展五项专项治理；推行五五项保护措施。主要情况是：： 一、健全五个专项领导小小组 试点工作开始时，市、、县联合成立了“××镇预防防未成年人犯罪试点指导小组组”，由莆田县委常委、政法法委书记任组长，由市综治办办主任任副组长，并抽调县法法院、公安、教育、未保委、、宣传、文化、司法、团委、、妇联等个部门领导参加指导导小组。为了确保我镇预防未未成年犯罪工作规范运作、有有序运行，根据《未成年人保保护法》、《预防未成年人犯犯罪法》以下简称：未成年《《保护法》、《预防法》关于于政府、部门、社会团体、学学校、家庭预防未成年