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市委书记在全市干部作风建设工作会议上的讲话 这次会议是市委、、市政府决定召开的一次重要要会议，主要任务是贯彻落实实市三次党代会精神，加强思思想作风建设，进一步优化经经济发展环境，全面推进魅力力信阳建设。下面，王铁书记记还要就加强思想作风建设作作重要讲话，希望全市各级干干部认真学习，深刻领会，结结合各自实际，认真抓好贯彻彻落实。下面我先就进一步优优化经济发展环境讲几点意见见： 一、肯定成绩，正视视问题，以强烈的责任感优化化环境 市委、市政府对优优化经济发展环境一直高度重重视，始终作为促进经济发展展的主要手段和“生命线”紧紧抓不放，扎实推进。通过开开展“整治企业经营环境年””、“优化环境效能监察年””、“公开评议机关作风‘一一评一创’活动年”等活动，，并采取效能承诺、行风评议议、民主评议、末位淘汰等一一系列措施，取得了显著成效效。总的来讲，全市经济发展展环境越来越好。一是政策环环境有所宽松。研究出台了““扩大开放、加快发展”的221个文件。同时，不断推进进政务公开，加大监督检查力力度，保证了政策落实。二是是服务环境有所优化。对行政政许可项目进行了认真清理，，行政审批中心建 在肯定成绩的的同时，也要正视我们在优化化经济发展环境方面存在的问问题和不足。一是思想认识不不到位。对优化环境的重要性性、紧迫性、长期性和艰巨性性认识不足，对在市场经济条条件下建设法制政府、有限政政府、效能政府的要求还不适适应。二是政策落实不到位。。政策“棚架”现象仍然存在在，加快信阳发展的21个文文件还没有完全落实。三是作作风转变不到位。 “四乱””现象还没有得到有效遏制，，一些部门“门难进、脸难看看、话难听、事难办”，“开开门迎商，关门损商”的失信信违约现象仍有发生。四是责责任追究不到位。责任追究失失之于宽、失之于软，责任追追究的措施有待进一步 为切实实解决我市经济发展环境中存存在的问题，新一届市委站在在全市经济发展的全局和战略略的高度，以XX年1号文件件下发了《关于进一步优化经经济发展环境若干规定》，并并且在全市加强思想作风建设设会议上进行专门部署，充分分体现了市委、市政府抓好优优化经济发展环境工作的决心心和信心。全市各级各部门和和广大公务员要充分认识优化化经济发展环境对转变政府职职能的重要性，对廉洁兴市的的重要性，对当好中原崛起生生力军、建设魅力信阳的重要要性，在全市上下努力形成人人人关心环境、处处打造环境境、层层优化环境的浓厚氛围围，通过优化环境，为我市经经济和社会发展提供强有力的的 二、突出重点，，狠抓落实，以过硬的措施优优化环境 市场经济是法制制经济，是公平竞争经济，更更是环境经济。环境就是生产产力，优化环境就是解放和发发展生产力。贯彻落实好《若若干规定》，进一步优化经济济发展环境，必须牢牢把握四四个方面： （一）深化改改革。一是切实转变职能。优优化经济发展环境，最根本的的还是要从转变政府职能抓起起。转变政府职能，全力打造造服务型政府和效能型机关，，就要切实做到“四个转变””：即变管理者为服务者，变变被动服务为主动服务，变注注重服务形式为注重服务效果果，变浅层次服务为深层次服服务，通过这些转变，切实解解决“只收费不服务”的问题题，把政府职能转变到经济调调节、市场监管、社会管理和和公共服务上来。二是严格依依法行政。要严格按《行政许许可法》的要求办事。市政府府法制办会同监察局要在全市市深入开展《行政许可法》贯贯彻执行情况监督检查，重点点检查行政许可设定、实施和和实施后的监管情况，纠正处处理违反《行政许可法》的行行为，重点查处不具备行政许许可资格实施许可和重新实施施已被废止的行政许可项目，，以及实施行政许可过程中的的不作为、乱作为等问题，不不断提高依法行政的能力和水水平。全面清理行政许可项目目，凡不符合《行政许可法》》设定要求的一律取消。各有有关部门要全面审核现有行政政审批项目，向先进市看齐，，把项目数量核减到最低限度度，并且凡保留的行政许可项项目、非行政许可审批项目必必须全部进入行政审批服务中中心。要严格按照《国家赔偿偿法》办事。政府部门因不依依法办事而给企业和公民造成成损失的，由该部门负责赔偿偿，单位主要领导要承担相应应责任。要严格按照《行政诉诉讼法》办事。行政机关或行行政机关工作人员做出的具体体行政行为侵犯公民、法人或或者其他组织的合法权益造成成损害的，要追究行政机关主主要领导和相关责任人员责任任。要严格按照《公务员法》》办事。每个公务员都必须按按照公务员法的要求，规范自自身行为，履行本职职责。三三是深化行政改革。今年要继继续深化行政管理体制改革。。认真做好乡镇机构改革的后后续工作，巩固改革成果。分分类推进事业单位改革。加快快文化体制改革。同时，按上上级要求要积极推进财税体制制改革，继续推进价格、公用用事业等方面的改革，深化交交通、