山西省煤矿“一通三防”管理规定2008..doc

山西省煤矿“一通三防”管理规定 目　 录第一章? 总?? 则第二章? 一般规定第三章? 矿井通风第一节? 通风系统第二节? 通风设施第三节? 主要通风机第四节? 局部通风第五节? 通风管理第六节? 巷道贯通第四章? 瓦斯防治第一节? 瓦斯检查第二节? 瓦斯排放第三节? 瓦斯抽放第四节　防治突出第五章? 粉尘防治第一节　防尘管路第二节　降尘措施第三节　隔爆措施第四节　粉尘测定? 第六章? 防灭火第七章? 监测监控第八章? 其?? 它第九章? 附?? 则 第一章 总 则 第1条 为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高“一通三防”工作水平，防止煤矿瓦斯、煤尘、火灾等生产安全事故的发生，根据《煤炭法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家煤炭工业产业政策》、《煤矿安全规程》、《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》等法律、法规、标准和技术规范，制定本规定。 第2条 “一通三防”工作必须坚持讲求实际、尊重科学、严格管理、注重实效的原则，切实加强技术管理和安全监管，不断巩固和提高矿井安全生产水平，实现安全、高效、文明生产。 第3条 本规定适用于全省境内从事煤炭生产和煤矿建设活动的各类煤炭企业。 第4条 各级煤炭行政主管部门要依照本规定，对所辖煤炭企业的“一通三防”工作进行监督管理和指导服务。发现有关煤炭企业违反本规定的，应当依照有关法律法规给予其行政处罚。 第二章?? 一般规定 第５条? 市、县（区、市）煤炭行政主管部门、煤炭企业必须设立总工程师和“一通三防”管理机构。产煤乡镇人民政府必须明确分管煤炭“一通三防”工作的领导和机构。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、生产能力60万吨/年及以上矿井应当设立专职通风副总工程师。 第6条? 30万吨/年以上（含）煤炭企业总工程师，必须具有煤矿安全生产相关专业大专（含大专）以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历；其“一通三防”中层管理人员，必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作2年以上经历，并经正规培训，考核合格。 30万吨/年以下煤炭企业总工程师，必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历；其“一通三防”中层管理人员，必须具有高中、高职以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作2年以上经历，并经正规培训，考核合格。 第7条? 市、县（区、市）煤炭行政主管部门、煤炭企业必须建立健全“一通三防”工作责任制。行政正职是“一通三防”工作的第一责任人，总工程师负责“一通三防”技术管理，其他副职对分管业务范围内的“一通三防”工作负责。 第8条　煤炭企业法定代表人（煤矿矿长、投资人）是本单位 “一通三防”工作的第一责任人，必须保障“一通三防”工作所需的人、财、物和其他工作条件。企业总工程师负责“一通三防”技术管理，其他副职对分管业务范围内的“一通三防”工作负责。 第9条? 各级“一通三防”管理机构负责所辖范围内的“一通三防”业务管理，各级安监机构（部门）负责“一通三防”安全监管，其它工作机构（部门）根据各自职能对 “一通三防”工作负责。 第10条 市、县（区、市）煤炭行政主管部门的分管领导和煤炭企业的主要安全生产管理人员应当参加国家和省组织的“一通三防”业务轮训。 第11条? 煤炭企业应当建立健全以下“一通三防”管理制度： （一）矿井通风管理制度； （二）矿井局部通风管理制度； （三）通风设施管理制度； （四）巷道贯通管理制度； （五）矿井瓦斯检查制度； （六）矿井瓦斯抽放管理制度； （七）矿井防突管理制度；  （八）矿井综合防尘管理制度；  （九）矿井防灭火管理制度； （十）矿井安全监控管理制度。 第12条 煤炭企业必须制定计划，对从业人员进行以 “一通三防”为重点的安全知识培训，特种作业人员必须经有资质的培训机构培训合格，持证上岗。 第13条 煤炭企业必须按规定足额提取生产安全费用，做到“专户存储，专款专用”，其中用于“一通三防”方面的费用不应低于提取总额的50%。总工程师负责“一通三防”安全费用的安排和使用，必须保证通风设备、仪器仪表、监测监控、瓦斯抽放、火灾防治、综合防尘、防突以及通风系统改造等方面的基本投入。 第14条 煤炭企业必须坚持以“一通三防”为重点的隐患排查治理，推广应用新技术新材料新工艺，不断提高“一通三防”工作水平。 第三章?? 矿井通风 第一节? 通风系统 第15条 生产矿井必须有完整的独立通风系统，其中生产水平和采区必须实行分区通风；井下爆破材料库、采区变电所、充电