工业发展,国情变化与经济现代化战略..doc

工业发展、国情变化与经济现代化战略* ——中国成为工业大国的国情分析 陈佳贵 黄群慧 迄今为止的中国现代化进程和实践表明，对国情的科学认识与把握是中国成功的基础与前提，这是“中国经验”的思想精髓所在。基于对国情重要性的认识，本文在现有文献基础上构造了一个新的基于产业结构演进的经济国情分类框架。应用这个框架，本文分析了经过20余年的快速工业化进程后中国的经济发展状况变化，分析表明中国的基本经济国情已经从农业经济大国转为工业经济大国，这意味着中国经济现代化进程进入了以实现由工业经济大国向工业经济强国转变、推进工业现代化进程为核心任务的新阶段。现代化进程的新阶段要求选择新的战略，在技术进步战略方面，要重视战略技术的自主创新和加大基础科学研究领域的投入；在经济增长战略方面，切实促进经济增长方式的转变，发展重化工业也要坚持新型工业化道路；在产业发展战略方面，三次产业有新的战略使命和发展定位；在经济体制改革战略方面，要坚定不移地继续深化市场化改革。 关键词 基本经济国情 工业经济大国 经济现代化 新型工业化 作者陈佳贵，1944年生，经济学博士，中国社会科学院研究员（北京 100732）；黄群慧，1966年生，管理学博士，中国社会科学院工业经济研究所研究员（北京 100836）。 在信息化和全球化的背景下，中国这个世界第一人口大国持续成功地推进了市场化改革和高速工业化进程，经济连续20余年保持高速增长，人均GDP从1978年不足100美元到2004年超过1000美元，发展成为世界第三大经济实体。①无疑这是20世纪末21世纪初最值得世界关注的现象。有关“中国经验”、“北京共识”、“中国模式”和“和平崛起”等一系列概念的提出，正是从不同角度对这个现象进行的描述和诠释。一些经济学者认识到，无论通过怎样的概念体系和高深的经济理论模型来解释中国经济成功的原因和逻辑，但“中国经验”的思想精髓一定是实践性，即按照自己的国情，走适合自己的发展之路。而一些社会学者则认为，要真正认识中国的现代化进程，建立有关中国研究领域的独立理论，应该基于中国形成的独特的以实践为根据的认识方法——从实践的认识出发、提升到理论概念并再回到实践中去检验——来认识中国。也就是说，迄今为止的中国现代化进程和实践表明，对国情的科学认识与把握是中国成功的基础与前提，国情分析对中国的现代化进程具有十分重要的意义。基于对国情重要性的共识，本文在提出一个新经济国情分类框架基础上，试图分析在经过20余年市场化改革与高速工业化进程后，长期以来中国农业大国的基本经济国情发生了怎样的变化，以及面对新的经济国情中国应该如何选择进一步的经济现代化战略。 一、关于中国经济国情的多重理论视角 一般而言，国情就是一个国家在一定社会历史时期内客观存在的社会经济发展总体状况，包括国家内部的自然环境资源、人口、经济、政治和社会文化生活等各个方面的基本状况和结构关系，以及国家和外部国际环境的基本联系，反映了这个国家当时所处的社会发展阶段。基本国情则是对国家一定社会历史时期内客观存在的社会经济发展总体状况的基本概括。国情是一个复杂的系统，可以根据不同目标和标准来进行具体分类。一个重要的分类是按照经济、政治和文化等层次进行划分，划分为经济国情、政治国情和文化国情等。其中经济国情反映的是一个国家的经济发展总体状况和阶段，从国情变化角度看，经济国情的变化往往是相对活跃的，对其它层次的国情变化具有重要的推动作用。国情是一个国家构建现代化科学理论指导现代化实践的基本依据，科学分析认识国情和国情的变化，是一个国家制订正确的现代化战略的必然要求。邓小平建设有中国特色的社会主义理论和分“三步走”的现代化战略就是基于对中国国情的科学分析和基本国情的概括基础上提出、并正确指导着我国的现代化实践的。 进入21世纪以后，由于中国20余年的快速工业化进程的成功推进，必然带来中国的经济发展的总体状况的巨大变化。经济学者们应用各种理论从不同角度分析了这种变化，认为中国经济发展进入了一个新的阶段。 从转轨经济理论角度分析，由于渐进式改革遵循的是先易后难的基本途径，经济学者认为，中国前20多年的增长处于一种特殊环境之中：优势因素得到充分发挥，制约因素尚未充分显现，推进改革易于取得共识，开放带来的增长动力强劲。然而个时期中国经济发展呈现出一系列重要的转折性特征：一些重要资源国内不能自给；国内产业某些方面的比较优势正在发生变化；改革本身的难度和对改革形成共识的难度都在加大；开放带来的增长动力有可能逐渐减弱；城乡、区域、经济社会差距拉大导致保持稳定的压力加大；中国在全球经济格局中的利益关系发生重要变化。这表明中国正在进入一个新的增长阶段，在未来增长过程中面临新的机遇与挑战，需要有新的发展思路和