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温州市机关事业单位工作人员基本养老保险实施细则日期：2000-02-03 11:17:07来源：市劳动和社会保障局第一条 根据《温州市机关、事业单位工作人员基本养老保险暂行办法》以下简称《暂行办法》，制定具体实施细则。 　　 第二条 《暂行办法》适用范围： 　　 1、党政机关、政法机关、群众团体及政府驻外机构。 　　 2、全额拨款、差额拨款及自收自支的事业单位。 　　 3、在温部、属、省属、驻温部队中机关、事业单位。 　　 4、市、县（市、区）政府机构改革中已转为经济实体和逐步转为经济实体的行政性公司。 　　 第三条 《暂行办法》适用对象： 　　 1、机关、事业单位的国家干部、招聘干部、固定工、劳动合同制工人。 　　 2、驻温部队机关、事业单位中无军籍职工。 　　 3、机关、事业单位中的离退休人员（含按国发〔1978〕104号文件规定办理的退职人员）。 　　 第四条 个人缴纳部分以在职工作人员本人上年月平均工资收入 （含新增加的部分），加上全年奖金按月平均数为缴费基数，实行一年一定。 　　 工资总额构成以国家统计局规定列入工资总额统计的项目为准，月工资总额包括： 　　 （一）基本工资 　　 1、机关干部的基本工资包括基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资； 　　 2、机关工人的基本工资包括岗位工资、技术等级工资、新工资构成中的奖金； 　　 3、事业单位工作人员的基本工资包括职务等级工资（含岗位工资）、新工资构成中的津贴。 　　 （二）1993年机关事业单位工改中规定的保留津贴（含职务岗位津贴）。 　　 （三）特殊岗位津贴。 　　 （四）奖金实发数：包括月奖金余额（奖励工资）、目标管理考核奖、年度考核一次性奖金，以及事业单位实行工效挂钩、工资总额包干和从奖励基金中列支的工资、奖金。 　　 第五条 单位缴纳部分按单位上年在职工作人员工资总额的20% （以下简称规定缴费比例）缴纳。鉴于单位之间承担离退休费用差异过大，试点单位采取三年过渡，逐步到位的办法。 　　 l、1996年实际支出的离退休（职）费为本单位在职工作人员工资总额10%以下（含l0%）的单位，第一年按l5%的比例缴费；第二年按18%的比例缴费；第三年按规定缴费比例缴费。 　　 2、1996年实际支出的离退（职）休费用为本单位在职工作人员工资总额l0%至l5%（含l5%）的单位，第一年按18%比例缴费；第二年按规定缴费比例缴费。 　　 3、1996年实际支出的离退（职）休费用为本单位在职工作人员工资总额15%至20%（含20%）的单位，按规定缴费比例缴费。 　　 4、1996年实际支出的离退（职）休费用高于在职工作人员工资总额的20%（规定缴费比例）的，按规定缴费比例缴费。其超过部分的离退休（职）费用：第一年由所管辖的社会保险部门拨付30%，其余仍由原单位支付；第二年由所管辖的社会保险部门拨付60%，其余仍由原单位支付；第三年全部由所管辖的社会保险部门拨付。 　　 5、已参加企业养老保险的自收自支（含企业化管理）的事业单位不采取三年过渡的办法。 　　 第六条 在三年过渡期内，对1996年实际支出的离退 （职）休费用比例低于或者高于规定缴费比例的单位，其基本养老保险费的缴费比例和基本养老金的拨付额，由单位提出申请，所管辖的社会保险部门按本办法第五条的规定予以核定。各单位应按核定的缴费比例或拨付额向所管辖的社会保险部门办理缴费或拨付手续。 　　 第七条 基本养老保险基金实行按月结算，差额拨付由所管辖的社会保险部门对执行本办法第五条l、2、3、5款的单位，于每月2日前委托各单位开户银行向单位结算；对执行第五条第4、5款的单位所管辖的社会保险部门将差额部分于每月4日至5日向单位拨付。 　　 第八条 《暂行办法》中第十二条第一款指：符合国家规定的离退休条件包括： 　　 （一）符合国务院国发〔78〕l04号、浙人退〔94〕85号文件规定的； 　　 （二）属国家公务员的按《国家公务员暂行条例》的规定执行； 　　 （三）符合市委办〔96〕04号第二条第七款提前退休条件的。 　　 第九条 《暂行办法》实施后，参保工作人员因工或非因工要求提前退休的，必须经劳动能力鉴定委员会鉴定，确认为完全丧失劳动能力，并经所管辖的社会保险部门审核方可办理退休手续，并支付基本养老金。 　　 第十条 实行离岗退养的人员，仍须继续缴纳基本养老保险费。待达到法定退休年龄时，按规定办理退休手续后，方可领取基本养老金。 　　 第十一条 《暂行办法》实施后，原离退休（职）人员其离退休养老待遇不变，按国家和省、市规定享受的离退休费即基本养老金改由所管辖的社会保险部门支付。基本养老金包括： 　　 1、离退休费、退职生活费； 　　 2、离退休人员各项生活补贴和物价补贴； 　　 3、离退休人员增发的生活补贴费； 　　 4、离