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山东：以非税为突破口 　　2013年以来，为了深化各项领域改革，山东省着力推进简政放权，切实转变政府职能，减少行政许可审批事项，提高行政效率。在财政改革方面，山东省把大力推进政府非税收入管理改革作为突破口，通过取消、合并和转为经营服务性收费等措施，大幅压缩行政事业性收费项目，将省级批准的78项行政事业性收费项目，缩减为25项，迈入了行政事业性收费项目较少的省份行列，降低了经济社会运行成本，取得了很好的社会效益。 　　过去，山东省有78项省级批准的行政事业性收费项目，在全国属于收费项目较多的省份。为改善社会营商环境，2013年山东省政府提出了缩减行政事业性收费项目三分之一以上的目标要求。但是面对繁多收费项目，山东财政该如何进行清理？与此同时，清理非税事项又会对财政收入产生怎样的影响？在改革过程中是否会触及到一些部门利益，那么又应该如何调整？ 　　收费有取舍 　　收费这个看似再正常不过的事情，其实细品起来存在着合理与否的两面性。只是人们长期在行政管理的束缚下，没有认识到它的不合规。比如有的是属于政府部门份内工作的，有的是不属于时代发展需要的，有的是没有体现出保护弱势群体的，有的是没有遵循市场定价原则的。这些都需要用针对性的措施来进行清理，要让行政事业性收费成为规范性的收费。 　　政府部门正常履行职责去服务对象，本就属于份内之事，不应该收费，因此对此类收费要坚决予以取消