广州外贸微笑曲线..docVIP

品牌·创新·整合 ——广州外贸企业的微笑曲线 一、前言 在广东省加快建设现代产业体系的战略布局中，把包含物流业现代服务业作为六大核心产业之一，着力构建以广州、深圳两大商贸物流中心为核心的现代流通网络体系，推动商业贸易龙头企业规模化、网络化、品牌化经营，建立一批具有国际竞争力的大型流通企业集团，建立起门类齐全、布局合理、运营灵活的大市场、大商业、大流通的全国现代流通中心，显著提高现代流通业占第三产业比重。 广州，自秦汉以来就一直是我国的主要外贸港口，是古代海上丝绸之路的起点；解放后，广州曾作为全国外贸的八大口岸之一，负责中南八省的出口任务；至今一百多届的广交会一直是我国外贸发展的重要窗口和平台；在广东省现代产业布局中，广州外贸企业将继续发挥中心城市的核心优势，为现代服务业的发展建设做出积极贡献。 二、我国外贸企业的发展历程 1、外贸统制专营时期（1949 ～ 1978） 与产品经济和单一的计划经济的国家经济体制相适应，当时我国建立了由外贸部统一领导、统一管理，外贸各专业公司统一经营，实行指令性计划和统负盈亏的高度集中的对外贸易体制。这种外贸体制在特定的历史条件下有利于使中国在国际收支中避免出现逆差，有利于将中国国内市场与国际市场中的任何不确定因素隔离开来，有利于控制中国进出口水平和构成，达到保护民族幼稚工业，实现进口替代战略的目的。 2、放权过渡时期（1979 ～ 1987） 简政放权是这一时期外贸体制改革的主旋律。1984 年，经贸部实施简政放权的一系列改革措施，主要内容包括“政企分开”、“简政放权”、“实行外贸代理制”、“改革外贸计划体制”和“改革外贸财务体制”等。至此，高度集权的外贸总公司垄断全国外贸的局面已被打破，各省及下属外贸组织开始成为外贸活动的主力军。经过简政放权、扩大了省一级外贸自主权，外贸公司的数量显著增加。 3、外贸承包经营责任制（1988 ～ 1990） 外贸吃“大锅饭”的体制多年来一直制约着外贸事业的发展。经过调查研究，国务院决定从1988 年起全面推行对外贸易承包经营责任制，其主要内容是：（1）由各省、自治区、直辖市和计划单列市政府以及全国性外贸总公司向国家承包出口收汇，上缴中央外汇和相应的补贴额度，承包基数三年不变；（2）取消原有使用外汇控制指标，凡地方、部门和企业按规定所取得的留成外汇，允许自由使用，并开放外汇调剂市场；（3）进一步改革外贸计划体制，除统一经营、联合经营的 21 种出口商品保留双轨制外，其他出口商品改为单轨制，即由各省、自治区、直辖市和计划单列市直接向中央承担计划，大部分商品均由有进出口经营权的企业按国家有关规定自行进出口。（4）在轻工、工艺、服装三个进出口行业进行外贸企业自负盈亏的改革试点。承包制的推行大大调动了各方面特别是地方政府的积极性，有力地促进了外贸的发展，有利于解决中国经营体制上长期存在的政企不分问题，让企业逐步走向自主经营的道路。 4、外贸企业经营机制转变时期（1991 ～ 1993) 这一轮外贸体制改革重点放在微观管理层的变革，它既是建立现代企业制度的客观要求，也是前一阶段简政放权道路的延续。在一系列改革措施中，有两项特别重要：（1）取消国家财政对出口的补贴，按国际通行的做法由外贸企业综合运筹，自负盈亏；（2）改变按地方实行不同外汇比例留成的做法，实行按不同商品大类统一比例留成制度。外贸财政补贴的取消使外贸企业第一次被真正作为外贸经营主体和参与竞争的独立实体而受到重视，使国内外贸企业能够在自主经营、自负盈亏的前提下，建立和完善自我发展、自我约束的经营机制，改善经营管理，提高国际竞争能力，从而在更深更广的范围内参与国际分工，促进市场秩序健康发展，同时，它还扩大了企业对外汇的支配使用权，有利于保持适度的进口增长，为进一步拓展对外贸易关系创造了良好条件。 5、以汇率并轨为核心的外贸体制改革时期（1994 ～ 2003） 国务院决定从1994年1月1日起，实现双重汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制度，建立银行间外汇市场，改进汇率形成机制，保持合理的、相对稳定的人民币汇率；实行外汇收入结汇制，取消现行的各类外汇留成，取消出口企业外汇上缴和额度管理制度，实行银行售汇制，实行人民币在经常项目下的有条件可兑换。外汇体制改革为各类出口企业创造了平等竞争的良好环境，有助于提高我国出口商品的竞争力；大大加速外贸企业经营机制的转换，更有效地发挥汇率作为经济杠杆调节对外贸易的功能；有助于中国外贸体制与国际规则接轨。 6、全面放开的市场竞争时期（2004 ～ ） 2004年7月1日重新修订实施《对外贸易法》,规定了除部分货物的进出口实行国营贸易管理外，各种经济组织，含外资企业、个体工商户经备案登记后均可从事货物、技术、服务进出口贸易。同时出台的《对外贸易经营者