(浙江经验作业题.docVIP

一.简述浙江现象的内涵、本质、特征 1、浙江现象的内涵 浙江模式是指在市场化、工业化、城市化、国际化、信息化的背景下，浙江发展所特有的样式、方法、路径和特征。浙江在市场先发、多种所有制经济共同发展、民营经济、家族企业、产业集群、企业和市场“走出去”、融入全球市场网络、区域经济管理体制创新、城市化、城乡一体化发展、新型劳资关系、社会保障体系、走共同富裕等方面形成的特色和优势。 　 在中国经济向市场经济转轨的进程中，浙江省从人均半亩地的资源小省，发展为经济活跃、人民富裕的经济大省。改革开放30多年来，浙江在“改革开放政策并无特殊、地理区位条件亦非独有、经济基础更无优势”的情况下，实现了经济的快速腾飞。目前，浙江省的人均国内生产总值、财政收入增幅、外贸出口增幅、城乡居民人均收入等连续多年位居全国前列。特别是1978年到2002年间，GDP年均增长17.95%。2003年，浙江省地方财政收入706.5亿元，比1994年增长8.7倍。财政收入占GDP的比重也从1992年的8.7%上升到2003年的16%，改变了1993年年初47个县市预算赤字及工资发放困难的局面。 改革开放以来，浙江省经济、财政上的高速发展和成就，被称为“浙江现象”。 2、浙江现象的本质 浙江模式”本质上是一种市场解决模式、自发自生发展模式和自组织（self-organizing）模式，是市场、市场体系、市场机制、市场体制形成过程中的浙江地方性特征。在其中，政府的作用虽则重要，但起着促进性的、辅助性的、倡导性、主持性的作用，而不是经济管理作用。政府的经济促进作用不同于经济管理作用。 3、浙江现象的特征 浙江在经济发展、制度创新、社会发展、基层民主、文化建设、党的建设等方面取得的成就和创造的诸多经验。 （1）、 浙江现象来源于市场化改革的领先，费孝通最初对温州模式的总结就是“小商品大市场”。从市场化改革的角度来对浙江现象作出解释的观点越来越得到经济学界的认同 （2）、 浙江现象来源于活跃的民营经济。这种观点从所有制结构方面探讨浙江高速经济增长的源泉。多种所有制并存，股份合作制富有活力，国有经济的包袱小等等，乡镇企业的经营机制灵活，所谓船小调头快。 （3）、 浙江现象来源于地方政府的有效作为。认为浙江的政府官员比较遵从市场经济的规律办事，对经济的干预少，市场机制因而得以充分发挥作用。 （4）、浙江现象来源于区域特色块状经济。认为浙江的企业呈现出区域聚积的特点。聚积的企业彼此共享资源，节省了交易费用，提高了资源配置效率。 （5）、浙江现象来源于浙江精神与浙江文化。认为浙江受浙东学派的功利主义儒家思想的影响较深 （6）、浙江处在战略地位不重要的东南地区，历史上中央政府对该地区的重视度不高，官员在此地得以升任的可能性比较小，使得官员不太注重来自上面的评价，可以站在民间立场上考虑问题；与台湾前线靠得太近，政府不愿意在此地进行重化工业的投资，国有工业的基础薄弱，民间自力更生的精神被激发起来，对商业活动具有良好的文化传统和专业素养。 （7）、浙江现象经济结构上的原因。浙江的工业中占主导地位的行业都是轻、小、集、加式的劳动密集型产业。这类产业虽然附加值较低，但是市场容量和交易门槛很低，适合千家万户的老百姓的自主参与。 （8）、浙江现象资本形成方面的解释。浙江的民间资本形成比较活跃，规模较大。 （9）、浙江现象与罗默模型的背离。以内生技术进步和人力资本投资为主要解释范式的罗默模型，不适合于解释浙江现象的奥秘。浙江的高速经济增长总是和低的科教开支，高的文盲率，短的人均教育年限，少的万人科技人员数联系在一起的。这一点一旦与湖北、陕西这样的省份相比显得尤为触目惊心。 （10）、浙江现象给公共管理留下了丰富的研究素材，应从多视角，加以解读和诠释。 解读浙江现象，有助于我们深入研究公共管理的诸多问题，希望浙江现象能成为各位学员的重要研究案例或重要研究内容。 （11）、浙江经济不论成分论发展。多种所有制经济齐头并进，想千万条涓涓细流回城的汪洋大海托起了浙江经济腾飞之舟。 （12）、务实精神是浙江经济的一个重要内容。浙江人总是围绕市场转，总是围绕效果转。人们说的最多的是“用试试说话，用效果说话”，并将其体现在对自我的价值体验上，包括对时间的安排。 （13）、坚持实行“省管县”财政体制有与之相关的省情、区情。浙江省是全国国土面积最小的省份之一。从省会杭州到各市、县的距离比其他省、自治区为近，省级政府的行政权力作用范围相对较大。同时，市到县的距离也较近，或治所同城，每个市所辖的县也不太多，便于日常管理和行政效率的提高。 二、概述浙江现象对区域发展的主要启示 浙江在经济发展、制度创新、社会发展、基层民主、文化建设、环境建设、党的建设等方面取得的成就和创造的诸多经验，被人们称为“浙江现象”