当前国际经济形势判断与中国对外经济战略选择..doc

当前国际经济形势判断与中国对外经济战略选择 ? 2014-03-19 19:56:57 标签：中国发展战略研究提纲（1）??分类： ? 中国对外经济战略选择 黄志凌? 随着经济国际化、全球化发展，国际经济对任何一个国家都非常重要，需要深入研究和观察。美国次贷危机及其后的欧洲债务危机对包括中国经济在内的全球经济带来了严重影响。实际上，这场危机至今尚未真正结束，整个世界经济和过去相比更加复杂，一些传统的理论和方法，很难解释当前面临的经济问题。世界经济正处于特殊时期，对形势做出客观清晰判断，将有助于把握机遇、应对挑战。中国经济和全球经济越来越融合到一起，未来的发展将更多地受到国际经济环境影响，需要积极顺应国际经济形势变化，调整对外经济战略，以期在新的经济周期中谋得更大发展。 一、危机阴影犹在是当前世界经济的主要背景 新世纪的这次金融危机以及债务危机对世界经济的影响方式和程度与以往相比,有很大不同。过去发生的金融危机，有很多发生在局部地区，一个国家或某个、某些地区，没有扩散，属于局地自生自灭型危机；也有一种能量横向传播但不断衰减的传导型危机，比较典型的是1997年亚洲金融危机。而这次危机有点类似“多米诺骨牌”，从美国爆发之后扩展到欧洲，进而扩散到新兴经济体，全球任何角落都受到严重冲击，历史上前所未有。本轮危机具有如下特点： 特点一：危机传导呈现时间序列特征，持续周期超长，以致于覆盖范围空前广泛，不断传播、传导的威力强大。本次危机呈现先美国后欧洲，先主要发达经济体后新兴经济体，最后几乎波及全球任何角落。至今，危机发源地经济开始恢复，而危机开始时受到影响较小的地区和国家，或是采取措施暂时免受危机冲击的地方，目前的经济却出现停滞甚至下滑。 特点二：危机传染性很强，而且应对危机的措施也给其他国家带来严重影响，这种严重程度是过去所没有的。不仅美国、欧洲、中国等世界主要经济体出现问题会传染给其他国家，即使是“欧猪五国”、新兴市场国家等经济金融出问题，同样会影响世界。每个国家出台的经济政策都会对别国产生影响。美国推出QE，不仅对美国的经济恢复产生积极作用，也间接让全球受益；但当QE退出预期出现，全球市场都受到影响。美国的QE、日本的超宽松货币政策、中国的四万亿刺激政策既影响自己也影响着全世界。 特点三：危机初期迅速达成的全球性共识，随着危机在不同地区的传播而被逐渐淡化或抛弃，多国和地区出现很多非共识、非常规政策取向。美国次债危机爆发之后，全球主要经济体迅速达成广泛的政策共识，但随后在不同国家和地区很快出现分化或差异化，以致于近两年广泛使用了非常规政策手段。在各国政策非常规化、个性化过程中，世界经济格局发生很大变化，面临一系列前所未有的新问题，简单套用过去的理论、规律、经验，很难得出被广泛认可的分析结论。 观察当前世界经济形势，总体上仍然笼罩在金融危机余波影响之中，美、欧、日分别实现或高或低的内生性复苏、周期性恢复以及外部政策拉动型复苏，发达经济体重新成为全球经济增长的主要动力，但基础不稳，方向不明；而新兴经济体或因外部政策溢出效应、或因自身周期性放缓、或因内部经济结构问题，经济增速普遍下滑。各国经济周期的不同步，凸显了当前世界经济格局的分化，世界经济真正摆脱危机阴影可能还需要一段时日。 2014年，复苏与巩固将成为发达经济体的特征,分化则是新兴经济体的特征。预期美国经济会保持持续温和增长，欧洲则需继续巩固复苏，而日本经济也有望暂时摆脱通缩。在政策取向上，除继续维持低利率外，美联储将更加谨慎地根据经济复苏情况逐步削减量化宽松的规模，欧洲和日本则可能分别实施加大资产购买与财政刺激政策。2014年新兴经济体增速仍将继续高于发达经济体，亚太市场仍是其中翘楚。而“高通胀”、“双赤字”等结构性问题突出的新兴国家，财政政策和货币政策空间受到限制。 进一步深入分析，当前世界经济发展的整体趋势依然复杂多变，并不乐观。发达经济体的复苏数据虽然在逐渐改善，但深层次问题依然严峻，至少2014年还不能过分乐观。当然，新兴经济体增长缓慢甚至下行的趋势亦不容轻视。同时，一旦发达国家央行快速退出经济刺激措施，或将导致流入新兴市场的国际资本大幅萎缩（据有关测算最高萎缩80%）甚至大量净流出，进而造成重大经济动荡，并引发部分经济实力较弱的国家陷入新的危机。 IMF最新《世界经济展望》下调了包括美国在内的部分经济体2014 和2015年经济增长预期①，其中对某些经济体的增长预测下调，突出表明全球经济持续复苏存在的脆弱性，经济严重失衡、通缩与通胀并存和金融行业系统性风险仍然是当前面临的突出矛盾。在主要的发达经济体，为降低杠杆率而实施的财政整顿，将使经济恢复前景更加不确定。主要新兴市场国家目前面临着投资与消费转换的结构风险,政策阵痛期较长。虽然一些经济体仍有提供货币政策支持的空间，但普