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第一节 社会保险法律制度概述 一、社会保险概述 （一）社会保险 1、社会保险是以国家或社会为主体，在以工资收入为主的劳动者遇到年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件时，运用法律手段，动员社会力量，给劳动者提供一定程度的收入损失补偿，以保证劳动者及其家庭维持基本生活的一种制度。 （二）社会保险的特征 １.基本保障性. 社会保险是当劳动者遇到劳动风险,失去劳动报酬之后,仍能获得基本生活的保障,这是实施社会保险的根本目的. ２.国家强制性. 社会保险通过国家立法强制实施,用人单位和劳动者个人必须参加并按照法律规定的费率履行缴费义务.在待遇水平等内容上,一般不许投保人和被保人自由选择. 案情： 2004年10月，李某等四人应聘到某建筑公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。李某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了十年的劳动合同，在合同中第五条规定每月工资2000元（含社会保险费300元），对社会保险事宜公司不予负责，且说明社会保险包括基本养老保险、工伤保险、失业保险和生育保险等。 2005年1月，李某在公司的一商品房建设中，从五楼摔到地上致重伤。经过一个月的住院治疗，李的伤基本好，但造成了五级残废，自己提出退出工作岗位，公司同意。但公司只同意负责支工资和生活补助，对伤残补助金、失业保险金等社会保险待遇不支付。经过多次协商未果，同年4月1日，李向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉，要求公司支付相应的社会保险待遇等共计18万元。 ３,互助互济性.社会保险是依据社会共担风险的原则,保险费用一般由国家,用人单位,个人三方负担,建立社会保险基金,通过统一调剂,互助互济办法,支付保险金和提供服务,实行收入的再分配. ４.主体特定性.社会保险关系的各方主体是特定的除个体经营者外,社会保险的投保人特定为用工方,承保人特定为职工专门的保险机构,被保险人特定为职工(或投保的劳动者)受益人特定为职工或其法定亲属.. “ 临时工 ” 可以不上保险吗? 案情：2003年8月, 秦先生被某公司招聘后，公司至今没有与其签订劳动合同，也没有给其缴纳养老保险费，奖金也只有固定工的一半，工资低于固定工几百元钱。有一天秦先生找人事科负责人询问原因，他们答复说，根据公司规定，临时工不签订劳动合同，也不上社会保险。这是公司惯例，是临时工与固定工的区别，很正常。 问题：临时工就不需要上保险吗? 5．储备性。 社会保险制度中，投保人的缴费实际上是为了形成一种基金积累，为应付被保险人遇到年老、疾病、失业、工伤等风险时所遭受的收入损失。 6．补偿性。 社会保险给予被保险人和受益人的物质帮助，限于收入损失的补偿，即劳动者在劳动中断、收入中断时才有权得到社会保险制度所规定的给付，但是社会保险的给付并不与工资相等。因此社会保险的被保险人或受益人从社会保险制度中所得到的收入损失补偿，只能是以劳动者的基本生活需要为限的、一定程度上的补偿。 （三）社会保险与商业人身保险的区别 社会保险与商业人身保险有共同点,即它们都是以被保险人的生命,健康作为保险标的,而且都具有应用保险原理的大数法则,集中众多人的力量,分散风险,抵御风险的功能. 它们的区别: １.属性不同. ２.对象不同. ３.费用负担不同. ４.实施原则不同. ５.保险关系确立的依据不同. ６.保障水平不同. ７.经营(管理)主体不同. ８.受益人不同. 案例一：用人单位不得以在工资中支付社会保险费的形式逃避社会保险法定义务 某外资企业在与员工签订的劳动合同中规定：员工领取货币工资，社会保险费包括在工资之中，由员工自行参加社会保险。 案例二：互有约定，用人单位就可以不为职工办理社会保险吗？ 刘某等4人应聘到某公司，公司在待遇方面提出，如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等人觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了3年的劳动合同，在合同中规定每月工资2000元，对社会保险事宜公司不予负责。 （四）社会保险法律关系 1、社会保险关系的主体是指社会保险关系的当事人。主要有以下几类： （1）保险人：是筹集资金和支付保险费的义务人，包括国家或经国家授权或委托的办事机构、基金公司和商业保险公司。在我国基本社会保险中，保险人是国家委托的社会保险经办机构。 （2）投保人：是负有社会保险缴费义务的主体，一般是用人单位和职工个人，也包括个体劳动者和其他自愿参加社会保险的公民。在一些特殊情况下，社会保险的出资方还包括国家财政。国家作为最后出台人，必须承担社会保险的最终责任。 （3）被