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浅谈电网企业预算管理的问题与建议 　　摘要：经济的快速发展，给电网企业的发展带来了很大的机会，但是电网企业在发展的过程中，诸多的问题显现了出来，其中预算管理上的问题是企业管理上存在的重要问题。本文从电网企业实施全面预算管理的重要性出发，探讨了现阶段电网企业预算管理存在的问题以及如何积极推进精细化预算管理在电网企业中的运用，为电网企业实施精细化预算管理提供参考。 　　关键词：电网企业 预算管理 信息化 建议 　　市场经济的不断完善，竞争环境变得日益激烈，我国的电网企业的发展也面临着很大的挑战。电网企业预算管理是企业开展各项经营活动的前提，加强精细化预算管理，是提升财务管理水平的重要措施。预算管理能够很好的帮助企业规避风险，降低企业风险带来的损失。同时预算管理可以结合企业的实际情况，对企业的资源进行合理的配置，减少资产的闲置、沉淀，以发挥出资产的价值。预算管理是企业价值最大化的基础，电网企业需要引起重视。 　　一、现阶段电网企业预算管理存在的问题 　　（一）企业市场竞争意识淡薄 　　在激烈的市场竞争环境下，电网企业竞争意识显得较为淡薄，电网企业的运行大多还是沿用传统的管理办法。预算管理没有落实到企业的管理中去。对减少不必要的开支的意识较为淡薄。在这种环境下面，电网企业不能很好的应用精细化预算管理。则预算管理出现了与电网企业运行脱节的情况。甚至有些电网企业的预算仅仅是流于形式，不能够发挥出真正的效果。 　　（二）预算管理体系不健全 　　预算管理体系不健全是精细化预算管理无法顺利实施的重要原因。预算管理体系不健全主要体现在以下几个方面：其一，预算的执行力度不够；其二，业绩评价流于形式，企业没有有效的激励制度和考核制度；其三，职员参与到预算管理工作中的积极性较低。 　　（三）预算编制过程中存在上下级之间的博弈问题 　　我国大部分企业采用的仍然是传统的基于预算目标完成程度的非线性业绩考核办法，电网企业亦然。按预算目标的完成程度评价各责任中心业绩，并基于此确定绩效考核评价。由于传统的基于预算目标完成程度的非线性业绩考核办法将预算与预算执行者的个人利益直接挂钩，预算的完成情况和职工的报酬、领导的升迁有关，于是在预算具体编制和执行过程中为预算执行者造就了广阔的博弈空间。一般而言，预算执行者的可选策略有三种，高报、实报、低报预算数。通常做法是，预算执行者按对“自己有利的方向”上报预算。比如收入、利润等指标，预算执行者往往少报；成本、费用等指标往往高报。预算执行者更倾向于提供有利于自己的数据以获容易完成的预算，因此产生“预算盈余”，而考核部门由于对基层实际情况很难真正掌握，是否“预算盈余”，具体多少。“预算盈余”甚至已严重影响了公司总部的决策。 　　（四）预算目标的制定存在“鞭打快牛”问题 　　预算目标的制定在许多单位都存在“鞭打快牛”的现象，电网企业也不例外。谁的能力强一些，工作效率高一些，预算目标就定得高一些。因此使这些员工经常加班加点，长期处于紧张状态；任劳任怨，从不叫苦叫累，那么干工作的是他们，让荣誉的是他们，放弃休息的是他们，让好处的还是他们……到头来，这些员工是“累坏了身子，冷落了妻子，耽误了孩子”。 　　（五）预算管理信息化建设滞后 　　预算管理信息化建设滞后主要体现在以下几点：其一，预算管理信息化建设，缺乏相应的统筹性；。其二，财务软件信息不完善；其三，缺少预算管理信息化的专业人员。这几方面的问题往往使得电网企业财务管理信息的准确性不高，所以这就给财务管理信息化的实施带来了很大的阻碍。 　　二、如何解决电网企业预算管理中的存在的问题的建议或方法 　　（一）树立精细化预算管理理念 　　电网企业市场化是电网企业发展的必然趋势。树立精细化预算管理的理念是企业加强预算管理的重要内容。精细化预算管理，能够使得企业的预算规划与企业的发展相适应。企业需要着眼与竞争的环境，增强竞争意识。降低企业运行的成本，提升企业的利润。降低成本主要是通过精细化预算管理的渠道，采取科学有效的方法。制定成本费用定额，细化成本支出项目，减少不必要的浪费。同时企业财务需要增强精细化意识，不断的对财务组织体系进行完善。将财务的全体人员参与到精细化管理当中去。精细化的控制、精细化的核算、精细化的分析的渠道，使得精细化预算管理真正的落实到企业的运营中去。 　　（二）建立健全全面预算管理体系 　　建立健全全面预算管理体系需要做到以下几点：其一，健全科学规范的预算指标。从电网企业的战略出发，结合关键业绩指标。强化预算管理的约束性，以完善的预算指标促进全面预算的落实。其二，完善项目绩效评价，管理网络的构建是其中重要的内容。在实际工作的过程中将预算的目标进行分解。然后设置出关键的业绩指标，并且合理的安排岗位。同时对于岗位，需要做大责任明确