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第4章 企业组织设计的过程 本章学习目标 通过本章的学习，应当能够 了解企业组织设计的过程； 了解企业组织设计具有周期性的特点； 熟悉组织设计周期控制的方法。 [本章概述] 本章主要介绍企业组织设计的具体过程，包括规划、模块设计、整合和实现四个阶段，同时也指出企业组织设计具有周期性的特点，介绍组织设计周期控制的方法。 4.1 设计的步骤 对组织设计大致需要经历四个阶段，即规划、模块设计、整合以及实现。 4.1.1 规划 规划阶段是整个设计工作的开端，也是设计工作的基础。这一阶段的主要任务就是要对组织设计的内容进行规划，并确定组织设计的原则、目标和推进的时间进度。 本书将组织设计的内容划分为了五大模块：结构设计、流程设计、职权设计、绩效管理设计、激励设计。管理者在规划阶段应当明确本企业进行组织设计的内容究竟是上述哪一个或者是几个模块，这样才能够做到有的放矢。 确定好设计的内容之后，规划阶段需要完成的另一个重要工作就是确定设计的原则。此时制定的原则需要符合企业组织的实际情况，应当是针对企业现存的实际问题或者是企业高层管理者对未来的规划而提出的。要做到这一点，需要设计人员对设计的环境进行认真分析。 企业首先要分析设计工作所面临的外部环境，通常讲也就是企业的外部环境。企业的外部环境包括哪些内容，它们又具有什么样的特征，这些特征对与组织的发展会产生什么样的影响，企业组织应当如何去面对这些影响等等这一系列的问题都是企业在分析组织设计的外部环境时所必须要考虑的重要问题。 除此之外，企业组织自身的某些特性也是企业组织设计的环境，同样也会影响组织设计的过程，例如组织的规模、文化、生命周期等等。为了与外部环境相对应，我们称这部分因素为企业组织设计的内部条件。 管理人员应当充分考虑企业组织设计的外部环境和内部条件，并通过分析这些因素所具备的特点，制定整个设计工作所应当遵循的原则，确定设计的方向。 另外，管理人员还需要在规划阶段为整个设计工作制定好详细的目标和工作进度安排。 4.1.2 模块设计 模块设计是指按照规划阶段所确定的设计内容、原则以及目标，对企业组织进行具体模块设计的阶段。 本书将企业组织设计划分为结构、流程、职权、绩效管理以及激励五大模块。企业根据规划，可以对其中的一个或者是几个甚至是全部模块进行设计。 组织结构是企业组织设计中最为重要的模块之一，它决定了企业组织的整体形态。企业组织有了这一结构，才具备了活动的框架，也才可能履行各项职能，完成企业组织的使命。作为组织结构的设计人员，我们需要按照企业的使命将其所需要的职能按照一定标准进行分类切分，将职能的集合固化为部门，并确立部门之间的联系，这也就是对企业组织进行结构设计的大致思路和方法。通过结构设计，我们应当能够为企业组织画出一张详细的组织结构图，通过它来说明组织中的部门分布以及部门间的关系。 流程是企业组织设计的第二大模块。所谓流程就是指特定的业务由谁、如何去完成。经过设计的流程应当详细的反映三大信息：第一，业务完成需要经历哪些逻辑步骤，例如本书所介绍的企业组织设计所需经历的规划、模块设计、整合、实现四大步骤；第二，业务的各个步骤分别由谁来执行，也就是各个阶段的负责人或者是具体操作人员；第三，业务的进行伴随哪些信息的传递，也就是业务流程中所伴随的信息流。流程管理研究的深入为流程设计人员提供了许多种可以选用的方法，但不管采用何种方法，流程设计的成果都应当体现为一份反映上述三方面信息的企业业务流程图。通过这张流程图，操作人员能够明确地看出流程的各个步骤分别由谁来执行，应当从谁那里获取何种信息，又应当向谁提供何种信息。 组织设计的第三大模块为职权设计。这一模块设计的主要目的是实现组织职权在组织中的合理分配和控制。我们需要设计出适合于组织特点的职权分配方式和方法。从另一方面来说，职权有分配就必须有控制，否则职权将会在失去控制的情况下造成组织的混乱。因此，在组织的职权设计中，我们还需要研究如何对分配出去的职权实施有效的控制。通过分配与控制两个手段的配合，设计人员才可能完成职权模块的设计。 企业组织设计中的另外一个重要模块是绩效管理设计，其目标是为企业内部的不同级别组织和部门甚至是个人制定详细的绩效管理方案。在绩效管理模块中，我们需要设计四个方面的内容：第一，如何评价企业整体的绩效。这里的企业整体可以是企业高层人员站在管理人员的角度评价自身的绩效，也可能是集团型企业站在母公司的角度衡量子公司或者是分公司的成绩；第二，如何评价部门的绩效。所谓部门就是指公司所包含的各个职能部门，它们虽然无法独立核算，但其绩效的评价和管理仍然十分重要；第三，如何评价个人的绩效。面向个人的绩效评价也就是我们通常所说的考评，在收入同绩效评价相挂钩的情况下，评价体系的合理程度将直接影响到员工收入的公平性；第四，如何评价流程的