安徽省“十二五”可再生能源建筑应用规划.docVIP

附件： 安徽省“十二五”可再生能源建筑应用规划 安徽省住房和城乡建设厅 目 录 一、“十一五”工作回顾 - 1 - （一）工作成效 - 1 - （二）存在问题 - 4 - 二、“十二五”形势分析 - 4 - 三、指导思想、基本原则和总体目标 - 6 - （一）指导思想 - 6 - （二）基本原则 - 6 - （三）总体目标 - 6 - 四、重点工作 - 7 - （一） 完善资源评估调查，确定区域应用模式 - 7 - （二） 扩大示范应用范围，提升推广应用水平 - 7 - （三） 加快创新体系建设，促进科研成果转化 - 8 - （四） 完善技术规范配套，加强标准体系建设 - 9 - （五） 扶持产业基地建设，夯实产业发展基础 - 9 - （六） 建立测评管理机制，加强测评能力建设 - 10 - 五、保障措施 - 10 - （一）加大政策导向作用，强化组织机构建设 - 10 - （二）建立长效激励机制，放大资金引导效应 - 11 - （三）加强政府监管力度，确保工程应用质量 - 11 - （四）完善服务体系建设，提升技术服务水平 - 12 - （五）加大宣传培训力度，营造良好社会氛围 - 12 - 可再生能源是指从自然界直接获取、可连续再生、永续利用的一次能源，包括太阳能、风能、生物质能、地热能等非化石能源。可再生能源建筑应用是指利用太阳能、浅层地能等可再生能源，来部分解决居住建筑与公共建筑中的采暖空调、热水供应、电力照明等能源需求问题。促进可再生能源建筑应用发展，对增加能源供给，优化能源结构，保护和改善生态环境具有重要作用。 为应对气候变化，加快可再生能源建筑应用规模化发展，推动建设领域节能减排，促进资源节约型、环境友好型社会建设，根据《民用建筑节能条例》、《安徽省节约能源条例》等法规政策要求，结合我省实际，制定本规划。 一、“十一五”工作回顾 “十一五”期间，全省住房城乡建设系统坚持“政策为导向，示范为载体，标准为支撑”的工作思路，以示范工程为切入点，由点及面、由浅及深推动可再生能源建筑应用，已取得显著成效。截止2010年底，全省太阳能光热应用建筑面积达1.05亿平方米，太阳能光电建筑应用装机容量达21.8兆峰瓦，浅层地能应用建筑面积达732.6万平方米，共计形成节能能力74.7万吨标准煤，减少二氧化碳排放195.7万吨。 （一）工作成效 政策法规基本健全 “十一五”期间，充分发挥政策导向作用，加强可再生能源建筑应用政策法规体系建设。制定发布了《安徽省建筑节能专项规划》，明确了太阳能、浅层地能等发展可再生能源建筑应用的指导思想、目标和任务。相继出台了《安徽省建设领域可再生能源新技术示范建设实施方案》、《安徽省可再生能源建筑应用配套能力建设实施方案》、《安徽省建筑节能试点示范工程管理办法》、《关于推进国家可再生能源建筑应用示范城市示范县建设工作的实施意见》等10多项政策措施，为推动可再生能源在建筑中的规模化应用提供了有力保障。 标准体系初步建立 为提高可再生能源建筑应用技术水平，先后出台《太阳能利用与建筑一体化技术标准》、《太阳能光伏照明灯具》等19项相关标准；组织编制《地源热泵系统工程技术规程》、《安徽省太阳能建筑一体化设计图集》等10项标准并完成送审稿；《安徽省民用建筑太阳能热水系统工程检测与评定标准》等11项标准已列入编制计划。大力推动贯标工作，合肥、芜湖等市相继编制太阳能光热、地源热泵等实施细则，初步建立了包含产品生产、设计、施工、检测等全过程的可再生能源建筑应用标准体系，有力地推动了可再生能源建筑应用工作的全面开展。 示范推广成效突出 “十一五”以来，采取“以点带面，因地制宜，试点示范，逐步推进”的工作措施，大力开展可再生能源建筑应用示范项目建设，取得显著成效。全省累计已建设可再生能源示建筑应用示范项目200多项，其中国家级示范29项，省级示范80多项，市级示范100多项，项目覆盖全省17个市，示范技术类型涵盖可再生能源建筑应用全部领域，同时示范规模逐步扩大，由项目示范逐步扩展到区域示范。创建了国家级可再生能源建筑应用示范项目11项，获得国家补助资金7000多万元；合肥、铜陵、芜湖、黄山4个城市和利辛、南陵2个县列入国家级可再生能源建筑应用示范城市（县），争取中央资金补助3.06亿元；启动了安徽省建设领域可再生能源新技术应用示范，争取省级财政“以奖代补”专项资金1000万元建设了20个专项示范试点基地。通过开展示范项目建设，技术成果扩散效益凸显，可再生能源建筑应用取得突破性进展。 创新能力不断提升 大力加强产学研合作，促进了科技创新平台建设。先后成立了“教育部建筑能效控制与评估工程研究中心”、“中国科学院太阳能光热综合利用研究发展中心”、“国家建筑节能产品质量监督检验中