事业单位经营职能如何剥离[精选].docVIP

事业单位经营职能如何剥离 4月16日，一份涉及包括离退休人员在内的4000万“事业人”的改革文件，由新华社对社会正式公布，这意味我国事业单位分类改革在试点和探索整整20年后，正式开闸。意见明确了事业单位分类改革的整体思路框架和改革的时间表，其中，5年内事业单位将剥离行政和生产经营的职能，而其公益服务职能将进一步加强。 据了解，这份名为《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称“意见”）的文件已于2011年3月1日印发，16日由新华社首次对社会公布。 意见称，事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量。也有统计表明，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工中，教育、卫生和农技服务从业人员三项相加，占总人数的3/4，其中教育系统人员即达到一半左右，另有900万离退休人员，总数超过4000万人。 因此，这份关系几千万人利益的改革方案，一经发布，即引发社会各界的强烈关注。意见对事业单位改革进行了总体设计，明确其推进改革的总原则，即“政事分开、事企分开和管办分离”，其目的则是，“进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。” 鉴于事业单位改革是一个长期的过程，意见将总体目标时间设定到2020年。届时，将建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平