财政支出(途径.pptVIP

（二）财政补贴的特征 政策性 灵活性 时效性 * * （三）我国财政补贴制度的内容 价格补贴 企业亏损补贴 财政贴息 其他补贴 * * * （四）社会保障基金的筹资模式 社会保障基金的筹资模式是依据一定的收支平衡原则，确定一定的收费率，以取得一定的社会保障收入，用以满足社会保障事业需要的一项制度。 按社会保障资金储蓄与否，筹资模式主要有三种：现收现付式、部分基金式、完全基金式。 * * 现收现付式 即当期的缴费收入全部用于支付当期的保障开支，不留或只留很少的储备基金。 * * 现收现付制 * * 完全基金式 指当期缴费收入全部用于为当期缴费 的受保人建立保障基金。 * * 完全基金制 * * 部分基金式 介于现收现付式和完全基金式之间，即期的缴费一部分用于应付当期的支出需要，一部分用于为受保人建立储备基金。 * * （四）中国的社会保障体系 社会保险 社会救助 优抚安置 社会福利 社会保险是社会保障体系的核心部分，包括 养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险 和生育保险。 养老保险 基本养老保险覆盖范围 保险费用筹集 运行模式 养老金待遇 基本养老保险覆盖范围 国有企业和城镇集体企业及其职工 外商投资企业 城镇私营企业 其他城镇企业及其职工 城镇个体工商户 城镇灵活就业人员 保险费用筹集 从2006年1月1日起，养老金全部由个 人缴费形成，单位缴费不再划入个人 账户。城镇企业和职工的缴费比例仍 为28％左右，其中企业缴费的比例 按企业工资总额缴纳20％，个人账户 由本人缴费工资的8％。 运行模式 基本养老保险制度：社会统筹与个人账户相结合。 实行新政后，单位和个人的缴费基数不变，但单位缴费将全部用于社会统筹。 养老金待遇 领取基本养老金条件： 企业职工达到法定退休年龄，且个人缴费满十五年 基本养老保险费的给付 基础养老金和个人账户养老金 1993年我国提出要建立社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度，从那个时候开始，就为每一个参加养老保险的职工建立个人帐户，但是由于以前没有资金积累，大量已经退休或者将要退休的职工，实际上他们的帐上是空帐。现在每年筹集的养老保险的基金，主要都用于保证现在退休人员的养老金的发放。按照原先的制度设计，允许社会统筹基金和个人账户基金相互调剂使用，个人账户因此成为“空账”。逐步做实个人账户，实现部分基金积累。从2001年开始在辽宁省进行了做实养老帐户的。 * * 医疗保险制度 覆盖范围 城镇所有用人单位和职工 保险费用筹集 基本医疗保险资金来源主要为用人单位 和个人共同缴纳医疗保险费（６％、２％） 退休人员个人不缴费 运行模式社会统筹与个人账户 个人缴费全部划入个人账户 单位缴费（３０％：70％）　　 * * 支付标准 医疗费由医疗保险基金和个人共同分担 门诊（小额）医疗费用主要由个人账户支付 住院（大额）医疗费用主要由统筹基金支付。 * * 工伤保险 覆盖范围： 各类企业和有雇工的个体工商户 费用筹集 用人单位缴纳，个人不缴纳 明确保障待遇 * * 生育保险 范围：城镇企业及其职工、国家机关、事业单位、 社会团体单位的女职工。 缴费：不超过职工工资总额１％的比例缴纳 职工生育依法享受不少于９０天的生育津贴。 女职工生育或流产后，其工资、劳动关系保留不变，按规定报销医疗费用。 职工未就业配偶按照国家规定享受生育医 疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中 支付。 失业保险 失业保险覆盖范围 城镇企业事业单位及其职工必须参加失业保险 保险费用筹集（２％、１％） 享受条件 缴纳失业保险费满一年 非因本人意愿中断就业 已办理失业登记并有求职要求。 失业保险金发放 失业人员失业前用人单位和本人累计缴 费满一年不足五年的，领取失业保险金 的期限最长为十二个月； 累计缴费满五年不足十年的，领取失业保 险金的期限最长为十八个月； 累计缴费十年以上的，领取失业保险金的 期限最长为二十四个月。 社会救济 城乡居民最低社会保障 下岗职工生活补贴 农村“五保户”救济 灾民救济 全国人均月救助金额最高和最低的10个县 （区、市、旗） 最高（元） 最低（元） 北京朝阳区 268 山西河曲区 12 福建泉州南安市 261 甘肃碌曲区 14 北京风台区 248 湖南衡南县 14 北京门头沟区 248 内蒙古鄂伦春自治旗 14 北京东城区 244 内蒙古牙克石市 15 广州深圳南山区 243 海