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X市农村环境综合整治情况调研报告 XX市农村环境保护及综合合整治调研报告 近年来来，淮安市按照省委、省省政府的统一部署和要求求，坚持把农村环境保护护和综合整治作为推进新新农村建设的重要内容，，强化组织领导，科学制制订规划，加大资金投入入，严格目标考核，取得得了积极的成效。 一、、 工作成效 淮安市重重点实施了河道疏浚河塘塘整治工程、生态林业建建设工程、工业污染防治治工程、面源污染防治工工程、生活污染防治工程程、生态家园富民工程、、农村改厕工程、农产品品质量建设工程等“八大大工程”，农村环境保护护工作成绩显著。 1、、创建工作取得突破性进进展。全市已建成国家级级生态示范区4个、省级级生态农业县1个、省市市级环境优美乡镇12个个、绿色乡镇66个、卫卫生镇12个、卫生村229个、“新农村生态家家园村”1个、生态村115个、绿色居住示范点点23个。通过这些创建建工作，有效地促进了农农村环境保护工作，农村村面貌有了一定程度的改改善。 2、饮用水源保保护扎实开展。淮安市政政府出台了《淮安市饮用用水水源保护暂行办法》》，明确地表水、地下水水的各级保护区和准保护护区的范围和水质要求，，规范各级保护区和准保保护区内的人为活动。环环保、水利、卫生等部门门加大了农村饮用水水质质监测范围和频次。目前前，全市农村地表水环境境功能区8个监测点有77个达到水环境功能要求求，118个农村乡镇以以上河流水质达标率1000%，1386个行政政村水环境达标率%。 3、土壤污染普查全面面启动。去年以来，省环环保厅开始对全省土壤环环境污染状况进行普查，，我市共设置了147个个监测点。根据监测结果果初步分析，淮安市土壤壤环境质量状况良好。 4、环保宣教力度不断断加大。近年来，我市利利用媒介宣传、组织环保保培训、开展专题活动等等形式，深入开展环境宣宣传教育，全社会动员，，倡导人人珍惜环境，自自觉保护环境，关注健康康，关爱生命，逐步建立立起健康文明的生活方式式，收到较好效果，广大大农民环境保护意识明显显增强。 5、自然保护护区建设继续加强。目前前，全市已建成国家森林林公园2个、省级自然保保护区2个、市级5个、、县级1个，国家森林公公园和自然保护区总面积积达到1209平方公里里，覆盖率达到12%，，已初步形成了一个保护护类型比较齐全，分布比比较合理的自然保护区保保护体系。推广生态养殖殖模式，建立了18000亩渔业资源繁殖保护区区，繁保区的生态环境得得到良好恢复。 6、农农村环保机构进一步完善善。为做好农村环保工作作，我市不断建立健全乡乡镇环保工作岗位职责，，目前，大多乡镇均成立立了环保工作领导小组，，并配备了专（兼）职环环保员，促使乡镇环保工工作步入标准化良性运作作状态。 二、 存在问问题 近年来，通过全社社会的共同努力，淮安市市农村环境保护和综合整整治工作取得了一定成效效，但由于农村环保投入入少、制度保障不力等种种种原因，仍然还存在着着一些问题，主要体现在在四个方面： 1、农村村环境问题日益突出，环环境状况有待进一步改善善，点源污染与面源污染染共存，生活污染和工业业污染叠加，各种新旧污污染相互交织。2、农村村环境基础设施还比较落落后，环境污染治理能力力有待提高，除县城所在在地以外，基本没有污水水处理厂和垃圾处理场。。3、农民环保意识比较较薄弱，滥施农药、化肥肥，不仅农业产品（粮食食、蔬菜、肉食品、水产产品）存在有害残留物，，也逐渐污染了土壤、空空气、水源，对农业生态态系统造成极大威胁。44、城乡环境保护尚未形形成协调发展体系，城市市环境的改善，往往以牺牺牲农村环境为代价，而而农村则没有得到相应的的生态效益补偿，农村环环境保护的相关政策法规规也不够完善。 三、对对策和建议 1、建立农农业和农村环境保护综合合决策机制。首先，要建建立健全目标考核机制。。建议将农村环境保护和和综合整治纳入各级领导导干部任期目标责任制中中，将考评结果与各级领领导干部的任用挂钩。其其次，要建立健全生态安安全机制。建议制订并不不断完善重大污染事故和和突发事件的应急、快速速反应预案，健全环境事事故社会救助体系。建立立健全环境保护过错责任任追究制，按“谁决策谁谁负责”的原则，对造成成生态破坏、环境污染和和环境质量下降的责任人人追究过错责任；对造成成严重污染事故触犯法律律的，依法追究刑事责任任。再次，要建立健全资资金投入机制。建议建立立和完善自然资源有偿使使用机制和欠发达地区生生态补偿机制，引导全社社会节约资源、保护生态态，制约和杜绝浪费资源源、破坏生态的行为。统统筹考虑，因地制宜地建建设环境基础设施，推进进城乡一体化进程，建议议在县城所在乡镇和一些些经济基础较好、地理位位置适当的中心镇集中建建设一批环境基础设施。。第四，要建立健全协调调机制。积极协调和配合合，建立行之有效的农业业及农村生态环境保护监