×市基层人民法庭建设经验材料.doc

×市基层人民法庭建设经验材料 人民法庭作为基层政政权的重要组成部分，在在推进社会主义和谐社会会建设的历史进程中发挥挥着十分重要的作用。近近年来，市高法院始终把把抓好人民法庭工作作为为推动全市法院基层基础础工作全面发展的重点，，采取有力措施，扎实推推进，取得了明显成效。。全市人民法庭由过去的的390个调整撤并为目目前的137个，减少了了近三分之二，所有的法法庭均达到最高法院对人人民法庭的设置要求，““审判无法庭、办案无车车辆、通讯无设备、经费费无着落”的现象得到根根本改观。我们的主要作作法是： 党委、政府的重视和支持持，对于抓好人民法庭工工作至关重要。为全面贯贯彻最高法院加强人民法法院基层建设的指示精神神，市高法院党组针对全全市法院工作中存在的突突出问题，特别是人民法法庭工作面临的困难向市市委常委会作了专题汇报报。市委高度重视，并转转发了市高法院《关于加加强人民法庭工作若干意意见》，明确提出了人民民法庭“设置合理化、建建设标准化、管理制度化化、审判规范化、办公现现代化”的“五化”建设设目标，要求各级党委、、政府把人民法庭建设作作为基层政权建设的重要要组成部分，积极支持人人民法庭的调整撤并和建建设，努力为人民法庭工工作创造良好的条件。近近几年来，经积极争取，，市委决定把法院建设欠欠账纳入基本建设欠账由由政府统一解决，并同意意由市高法院对全市法院院25%的诉讼费进行统统筹，集中解决基层法院院特别是人民法庭资金困困难的问题。在此基础上上，我们制定了《关于加加强人民法庭建设的三年年实施方案》，提出用三三年左右时间完成全市人人民法庭建设，达到“新新建一个标准化法庭、装装备一台办案车辆、保证证一套智能化办公设备、、配备一个法律书库”的的“四个一”基本配置标标准。从去年开始，我们们己投入经费1500余余万元，用于全市人民法法庭的上述物质装备配置置，不断满足人民法庭的的工作需要。 XX年，，最高法院“济南会议””后，我们又紧紧抓住最最高法院和国家发展改革革委关于支持西部地区人人民法庭建设政策出台的的大好时机，深入开展调调研，将全市需新建的1105个人民法庭全部纳纳入了中央西部地区法庭庭建设项目，市委、市政政府联合发文，除明确财财政必须对新建法庭予以以支持外，还要求各区县县党委、政府必须把人民民法庭建设纳入当地经济济社会发展规划，人民法法庭建设所需用地一律由由行政划拨并减免税费。。该政策的出台，有力推推动了全市法庭建设，新新建法庭的规划、选址、、设计等工作己全面启动动，有的己陆续开工，预预计明、后年可全部建成成。 抓好人民民法庭工作，关键在人。。在人民法庭硬件建设有有序推进的同时，我们将将人民法庭工作重点由硬硬件建设逐步转移到提高高队伍素质上来。为了帮帮助基层切实解决实际困困难，我们实行高、中院院领导定点联系基层制度度。针对法庭审判工作的的特点和法庭队伍现状，，对法庭干警进行了系统统培训。两年来，共先后后组织培训人民法庭庭长长和审判骨干四期计4000余人，将全市人民法法庭干警基本培训一遍。。 260余余名大学生，其中大多数数充实到人民法庭工作，，大大增强了法庭工作的的活力，有效缓解了基层层人民法庭人才匮乏问题题。同时，全市基层法院院全面建立院机关与法庭庭之间的轮岗交流制度，，并把有无人民法庭工作作经历作为干部选拔任用用的重要依据，真正把人人民法庭作为培养、锻炼炼干部的“摇篮”。为确确保人民法庭干部队伍的的稳定，充分调动干警的的积极性，我院加大与市市组织人事部门的协调力力度，出台正式 三、强化人民法庭的规范范管理，大力整合审判资资源 推进人民法庭建设设是增强基层人民法院司司法能力、提高司法水平平的重要措施。为此，我我们从全面加强人民法庭庭工作机制建设入手，大大力推进规范化建设，以以充分发挥人民法庭职能能作用。 一是以调整人人民法庭设置为重点，打打造人民法庭审判资源相相对集中、审判工作相对对独立的工作机制。撤并并调整后的人民法庭，每每个平均管辖8－10个个乡镇，辖区人口15万万左右，在布局上更加适适应社会发展的要求。每每个法庭平均人，均做到到了“三审一书”，消除除了一人庭、二人庭，使使审判资源配置更加合理理。同时，由于布局的调调整，地方保护主义对法法庭工作的影响消除了，，审判工作更加超脱。 三是以案件质质量评查为抓手，完善实实体、程序并重的审判质质量管理机制。重点是健健全完善四项制度，即建建立独任审判员、合议庭庭、庭长审判职责权限明明晰的审判管理制度；建建立以责任追究为核心的的上诉改判、发回重审案案件和再审改判案件质量量评查制度，实行月通报报、季评析、年总评；建建立人民法庭案件质量专专项检查制度，由市高法法院和中院定期或不定期期地对法庭案件质量进行行专项检查，检查结果通通报全市；建立人民法庭庭案件统计分析制度，及及时掌握法庭的工作动态态