乡镇财务管理存在的问题和对策.docVIP

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乡镇财务管理存在的问题和对策

乡镇财务管理存在的问题和对策 一、乡镇财务管理存在的问问题 一是部分乡镇领导家长长制作风突出,理财能力较差差。主要表现在收、支和日常常财务管理上。较多乡镇不按按资金管理制度,相当一部分分财政性资金不存入财务银行行账户,直接坐支或白条抵库库。财务管理有漏洞,对列支支的发票,审批时不把关,票票据使用不规范,甚至有意偷偷漏税收。开支随意性大,支支出不透明。个别乡镇大数额额支出也只有主要领导和财会会人员知道。理财能力低。从从审计情况来看,大部分乡镇镇预算收入完全能支出工资及及其他费用支出,除县财政负负担工资统发经费外,乡镇在在财务支出上,个人经费只占占总收入的  %左右,其余余部分用于政绩工作、差旅、、招待和公用%,列支的招待费用用就有 万元,占个人经费的的 %,却经常出现拖欠乡镇镇干部工资的现象。 %以上的乡镇财会会人员都是未经财会专业学校校正规培训,无文凭、无职称称,记账不符合新时期财会法法规要求,以致乡镇政府机关关财务普遍存在滥用科目、不不及时结账等现象。国有资产产的法制意识淡薄。全县177个乡镇都有应收未收款,涉涉及金额500万元以上,大大多数是原领导借钱留下的漏漏洞,有的达15年以上。 产生这些问题的原因是多多方面的,究其根源,既有内内部原因,也有外部因素,既既有主观原因,也有客观原因因,归纳起来,大致有以下几几点:一是经济利益驱动,法法制观念淡薄;二是体制运行行缺陷,思维观念误导;三是是财务人员素质不高,责任心心不强;四是审计、财政监督督处理难、处理资金入库难到到位。 乡镇政府财务管理中中存在问题是长期积累形成的的,如果任其继续发展,后果果令人堪忧。因此,加强乡镇镇政府财务管理必须全方位齐齐抓共管,及时采取相应的措措施。 二、加强乡镇财务管管理的对策 1、强化教育宣宣传。加强对乡镇党政负责人人财税意识、依法行政和党风风党纪教育。以县党校为阵地地,以培训班等形式及时对财财经法规进行讲解,及时“充充电”,从而提高认识,统一一思想,模范守法,规范执法法,达到依法行政的目的。同同时,利用各种宣传舆论工具具,对违反财经法纪的案件进进行公开披露,公开曝光,警警钟长鸣。既震慑违纪者,又又时刻引起领导者的关注和重重视,从而增加纪律意识,树树立防蚀观念,防止权大于法法现象的发生。 2、强化收收入管理。强化财政管理,必必须全面加强财政收入的监督督管理,做好对预算内外资金金收入征缴、入库及财务会计计制度执行和票据管理情况的的监督检查工作。积极培植骨骨干、稳定财源,加大征管力力度,提高收入质量,切实保保证财政收入真实、可靠。同同时,加强监督检查工作,严严禁隐瞒截留预算资金,杜绝绝垫税、买卖税和预算收入跑跑、冒、漏、滴现象。各项收收费、罚款一律按《收费许可可证》和《罚没许可证》规定定的项目和标准收罚,并做到到亮证执收,收费、罚款统一一使用财政部门监制的票据。。做到各项收费、票款收入实实行“收支两条线”管理,严严格执行“单位代开、银 3、强强化支出管理。要建立和完善善支出管理有关制度,深挖节节支潜力,按照“保工资、保保运转、保重点”原则,规范范乡财政支出管理,积极推进进改革,逐步建立和推行乡财财县管乡用模式。试行国库集集中支付管理办法。将乡镇一一切财务全部纳入财政监督之之下,一切开支由“暗箱操作作”走向公开化,所有支出成成为“阳光支出”。紧缩乡镇镇财政支出,建立和完善费用用报销制度,严格经费审批管管理,不能擅自扩大支出范围围和提高支出标准,规定领导导支出审批限额,大额支出坚坚持集体决策,严格“一支笔笔”审批制度,明确“一支笔笔”责任。凡一次性开支在限限额以下的支出,应由分管财财 “形象”工程和“政绩””工程,杜绝超越现实和承受受能力的超前开支和“寅吃卯卯粮”。严格执行统一的招商商引资政策,不能以买税、垫垫税为目的违规支付税务工作作经费。 4、强化会计队伍伍素质建设。稳定充实乡镇财财会队伍。选调一批政治素质质好、业务能力强的专业财会会人员,充实乡镇财会队伍,,并相对的稳定下来,及时解解决目前乡镇机关因财务人员员馈乏带来的“纸包帐”、““流水帐”的问题。注重加强强业务培训和后续教育,提高高专业水平。 5、强化监督督管理。一是加大监督广度,,注重群众性,把内部通报与与公开曝光结合起来,让违纪纪者“掉面子”;二是加大处处罚的力度,注重严肃性,把把处理事与处理人结合起来,,让违纪者“丢票子”;三是是加大监控的深度,注重及时时性,把监督管理与管理干部部结合起来,让违纪者“丢帽帽子”。纪检、监察、财政、、审计、检察通力合作,让违违法违纪者没有存在的市场,,让“监督”成为组织人事任任免的诫勉牌,而不仅仅停留留在经济处罚这一层面上,真真正斩断违纪者的“财路”,,达到根治腐败的目的。 and style rectification

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