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关于航天科研院所任职资格体系构建的探讨 　　摘要：随着航天产业市场化、产业化、国际化进程的推进，深入优化航天科技人才配置，提升航天科技人才职业化水平，带动航天专业技术创新和发展，给航天科研院所提出了更高的要求。本文结合航天科研院所的科研模式和人才队伍特点，提出任职资格体系构建的思路，总结体系构建的推进方法。 　　关键词：航天科研院所 任职资格 体系构建 　　一、任职资格管理的内涵 　　任职资格是指员工承担某一职务或岗位工作所需具备的个人素质与工作能力，强调从工作称职胜任的角度出发，其特点是建立以结果为导向的技能和行为标准。任职资格强调企业需要什么样的人才，强调企业自己的标准；强调员工“能干什么”，强调员工对照标准提升能力和经过岗位轮换积累经历。 　　任职资格管理是通过建立职位序列，划分能力等级，设定能力评价标准，实施评价与结果应用，实现员工职业通道建设与员工能力管理。一般认为，任职资格管理体系由资格标准体系、评价认证体系和管理应用体系三大部分构成。 　　对任职资格实施有效管理，伴随着人力资源价值日益突出，人才职业发展需求日趋强烈，被越来越多的知识型组织重视起来。 　　二、任职资格体系构建背景 　　航天科研院所承担的航天器研制任务是涉及多学科、多专业有机结合的大规模系统工程，强调研究、规划、设计、试制、生产和试验一体化。近年来，航天事业的发展对航天产品技术性能、质量可靠性、规模数量要求不断提高，一方面，要求对科研组织模式与人力资源配置模式优化调整，构建以产品为中心、面向客户的队伍配置模式，以适应航天型号的产业化、规模化发展需要；另一方面，要求强化对核心技术领域专业型人才和跨领域系统型人才的培养，以满足科技人才职业发展的需求，满足组织技术积累和创新的需要。 　　在航天科研院所市场化转型的背景下，人力资源管理工作基点要从单一的基于职位的人力资源管理向基于能力和职位的复合人力资源管理转变，依托任职资格管理，将以岗位管理为核心转变为以能力管理和通道建设为核心，促进人力资源管理工作的转型。 　　三、任职资格体系构建思路 　　1. 基于专业搭建序列通道，带动专业人才培养与储备 　　航天科研院所科研体系由技术研发（包括基础研究、前沿研究、核心技术攻关）、产品及平台开发、型号设计等部分构成。传统的航天科研体系强调型号设计环节，科技人才职业通道的是由设计师、副主任设计师、主任设计师、副总设计师、总设计师构成的型号技术职务线，型号技术职务人才选拔有特定的专业来源，职务职数有限。 　　为强化自主创新能力，促进技术研发、产品及平台开发人才队伍建设。在科技族任职资格体系构建要以技术梳理为基础，目的是鼓励人才在专业领域内纵向发展，形成人才储备，带动专业发展。通过梳理，对于核心技术、关键技术和独有技术通常是业务实现过程中不可或缺的前提，需要单独建立序列，以鼓励人才沿专业发展通道成长成才；对于一般技术和通用技术鼓励复合型人才培养，强调人员配置的精简高效。 　　2. 以业务活动核心，构建全面的任职资格标准 　　任职资格体系强调建立组织自己的标准，任职资格标准开发的核心任务是构建业务活动模型，按照“业务单元”、“活动项”、“活动描述”层层细分（如图1所示），定义各类各级角色的业务活动要求（图表1所示），并最终描述出各类活动对应的知识库、技能清单、工作模板。 　　图1 软件开发序列任职资格模型节选 　　表1 软件开发序列分级业务活动库节选 　　1 　　级 2 　　级 3 　　级 4 　　级 5 　　级 级 业务单元 活动 　　活动项 活动描述 　　√ 4 设计 架构设计 负责根据软件需求规格说明书，理解系统的需求，并创建合理、完善的系统体系架构。同时负责通过软件架构来决定主要的技术选择。这典型的包括识别和文档化系统的重要架构方面，包括系统的需求、设计、实现和部署。 　　√ 3 概要设计 系统概述：编写编写目的、项目背景、专业术语、参考资料、任务概述等 　　√ 3 设计约束：编写技术约束、接口约束、性能约束、用户强制约束 　　√ 3 系统总体结构：根据系统架构设计文档编写系统总体结构（处理流程、总体结构与模块、功能与模块的关系） 　　√ 3 接口设计：编写用户接口、外部接口、内部模块间接口 　　√ 3 子系统结构与功能：简要说明每个模块“做什么”、“怎么做”（输入、输出、处理逻辑、与其它模块的接口，与其它系统或硬件的接口），处在什么逻辑位置、物理位置 　　√ 3 数据库逻辑结构：逻辑结构、物理结构，与程序结构的关系 　　√ 2 概述：编写目的、背景、定义、参考资料 　　√ 2 详细设计 数据库物理设计：详细的数据结构，包括表、索引、文件 　　√ 2 界面设计：绘制界面布局草图、交互方式等