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关于XX县农村土地流转情况的调查与建议XXX县农村土地流转情况况的调查与建议 一、我县土地流转转的现状 从今年年初开开始。我县按照全市统一一部署，在全县农村开展展了“规范、有序”的土土地承包经营权流转工作作，以完善、土地流转合合同，建立规范的土地流流转制度，完善合同档案案管理为目的，着力抓好好宣传发动，调查摸底和和排查问题、签订土地流流转合同、整改和建章立立制几个阶段工作，经过过半年的努力，土地流转转工作取得了一定成效。。截止6月底止，全县已已承包耕地面积18．88万亩，占耕地的97．．4％；承包农户3．778万户，占总农户的999．7％；签订土地承承包合同3．6万份，合合同签订率在95％以上上，填写《土地承包经营营权证》3．78万本。。全县土地流转面积3．4万亩，占耕地面积的的17％，流转户1．118万户，其中流出户77238户，流入户46619户，全县补签合同同近3万份，合同一式四四份，登记和签订率达996％。 抓好土地流流转工作，对促进农业发发展，维护农村稳定，增增加农民收入，起了积极极作用。 1、规范了土土地流转合同，干部群众众满意。自发流转存在着着合同不规范，协议不完完善，缺乏法律约束等问问题，在土地流转工作中中我县按照省农业厅统一一式样的合同文本，规范范了土地流转合同，并对对过去存在的口头协议，，不规范合同重新进行了了补签，规范建档，消除除了以往土地流转中的各各种矛盾和纠纷，使外出出打工的走得放心，租田田的农户种得称心，乡村村干部也可以抽出更多的的精力和时间解决其它问问题。 2、促进了农村村劳动力转移。通过土地地流转，会手艺、头脑活活，善经营的农民更多地地离家外出打工，或到城城镇经商置业，就近服务务于二、三产业。据统计计，土地流转后全县乡((镇)外出打工或从事二二、三产业的人数比去年年同期增加5000人，，既增加了农民收入，又又活跃和繁荣了城乡经济济，加快了小城镇建设步步伐。 3、推动了产业业结构调整和适度规模经经营。土地流转开始出现现两种趋向：一是农户之之间转包开始向租赁大户户成片租赁发展；二是耕耕地流转发展到林地和““四荒”经营权流转，由由单一的种粮向水果、蔬蔬菜、花卉等高效经济作作物和养殖业发展。全县县30亩以上的种植大户户达70多户，总面积44000亩以上，有力促促进了耕地向种田能手集集中，使耕者有其田，能能者尽其能，智者尽其智智，提高了土地利用率，，实现了粮食生产向规模模化、产业化、企业化方方向发展。 4、加快了了现代农业的进程。土地地流转后，种植大户都渴渴望新技术、新品种，以以提高产量、提高效益。。农业机械得到更广泛的的运用。今年机械使用量量大增，今年1—6月份份,全县新增耕整机322台,插秧机8台，抛秧秧机2台，便型拖拉机222台，有效地提高了劳劳动生产率。 5、建立立了土地流转机制。全县县各乡镇、村按照“规范范、有序”的要求，全面面建立起了土地流转档案案，规范了土地流转程序序，明确了规章制度。乡乡(镇)农业综合服务站站作为管理机构，做到村村有档案，乡有备案，配配备专人分管档案工作。。摸索总结了四种流转形形式。即：土地出租、土土地转让、土地转包、土土地互换，为今后土地流流转工作步入经常化、规规范化轨道奠定了基础，，积累了经验。 l、法律意意识较淡薄。表现在：一一些农民对土地承包经营营法律、法规认识度低，，知道有《土地承包法》》的多，但通读过全文了了解精神的不多，有的土土地流转未经村委会同意意或备案，有的认为签不不签合同不重要，以口头头协议代替合同，有的流流转后再签合同，埋藏下下矛盾纠纷隐患；土地承承包工作中，仍有一些村村组干部对党的土地承包包政策和法规领会不够，，为解决人地矛盾，搞““几年一调”，土地打乱乱重分，给土地流转造成成了困难和障碍。 2、、个别乡(镇)和村组干干部对流转工作认识不足足，重视不够。还没有走走出过去“要钱”、“要要粮”的旧的工作模式。。认为土地流转是农民自自己之间的事，无须政府府插手，而且土地流转工工作政策性强，敏感度高高，涉及到千家万户，关关系农民切身利益，矛盾盾多、难度大，没有直接接经济收入，有为难、怕怕难情绪。有的抱应付态态度，导致乡村干部沉不不下去，责任不到位，工工作难落实。 3、土地地流转的中介服务组织匮匮乏，流转机制不完善。。虽然有的地方成立了土土地流转的中介组织，但但总体上仍不能适应需要要，缺少一个由下至上、、网络化、多功能的中介介服务体系。由于土地流流转的中介组织欠完善，，土地供求双方的信息流流动受阻，信息辐射面狭狭小，这在一定程度上影影响了土地流转的程度、、规模和效益，提高了土土地流转的成本，造成““有买找不到卖，有卖找找不到买”的局面，并限限制了土地流转的区域范范围。从流转机制看，流流转形式单一，程序不规规范。有的地方即使签订订合同也存在手续不规