关于××城区私房建设情况的汇报.docVIP

关于××城区私房建设情况的汇报 市建设局 （） XX年城区土地私私房建设清理整顿以来，，城区私房建设秩序一度度得到有效控制。但近两两年，随着地价和房价的的不断攀升，乱搭乱建、、强行抢建私房的现象再再次反弹，严重影响城市市形象。现将有关情况汇汇报如下： ××建成区用用地规模17平方公里，，其中私房占地近7平方方公里，占40%，XXX—XX年城区建成私房房近千户,大多数为非法法抢建。城区私房建设主主要分4类。一是老城区区私房每年有200—3300户居民在插花地新新建，在老居民点改、扩扩建个人住房，占总数的的50%以上。二是目前前仍有近3000余户居居民持有个人住房土地证证，或村、居委会及有关关部门以收费代办证的票票据，强烈要求建房。三三是几年来，市政府将3300多栋年久失修的国国有公房产权抵给市房产产公司，房产公司又将其其拍卖出售给个人，买房房人急需改造。四是改制制企业职工自建私房突出出。××厂等27家国有5500余名职工买断工龄龄，划为个人宅基地，现现已建成244户，尚有有一半以上准备建房或转转让他人变相搞房地产开开发。目前私人建房主要要分布在：城市主次干道道临街面及改制企业院内内，如××路、××大道道、××街、××大道西西端临街面以及××厂、、挂面厂、调味品公司内内等私人建房，约占总量量的30%；××陈家台台小区、××小区、×××社区、××桥、××及及其他社区的零星宅基地地或插花地建设，约占总总量的60%以上，其中中××社区强占土地，违违法抢建严重；随着×××旅游休闲区的开发，皇皇城村莫愁湖沿线村民旧旧房改建，10%。。 1.违反城市规划,居居住环境恶劣。私人建房房不符合规划要求，见缝缝插针，建筑空间过密，，一般采用背靠背式，住住宅间距只有1米，部分分新建建筑高达5—6层层，相邻建筑采光、通风风严重不足。部分居住小小区以村组为界，各自为为政，部分私房建设随心心所欲，总体布局零乱，，小区容积只有—之间，，土地利用不足。道路、、排水、公厕、绿化等公公共基础设施不完善，道道路狭窄难行，污水四溢溢，垃圾乱堆乱放，居民民生产和生活严重不便。。 2.设计施工混乱乱,存在诸多隐患。大量量私房建设无正规设计、、无施工合同。从事私房房建筑的个体施工队伍，，多由农村土泥瓦匠拼凑凑而成,队伍不具备应有有的资质，从业人员没有有执业证书,技术力量和和专业常识根本不适应住住宅建设的要求，多数私私房没有按抗震要求设防防，工程质量安全得不到到保障。如XX年10月月，××社区居民××非非法抢建私房（5层，每每层140平方米）过程程中发生高处坠落事故，，施工人员死亡1人。 3.扰乱社会秩序，，危及公共安全。大规模模的私房建设导致各种沙沙霸、石霸、电霸、水霸霸应运而生，他们称霸一一方、哄抬物价、坐地渔渔利，甚至煽动不明真相相的社会人员以及流氓地地痞参与“暴力抗法”，，围攻执法人员、扣留执执法车辆的事件时有发生生，扰乱了正常的市场秩秩序和行政执法秩序，滋滋长了强行占地、违法抢抢建的歪风邪气。如今年年1月4日，对××村×××违法建筑进行强制拆拆除时，执法人员遭到户户主及数十名不明身份人人员围攻阻挠，砍伤5人人手指，扯破8人衣服，，戳穿执法车辆轮胎，并并驱车追赶执法车辆直至至郢中派出所附近方退。。另外，因私房建设引起起邻里之间的各 4.增加城市市成本，影响城市发展。。通过外地很多城市对““城中村”的整治实践证证明，随着城市的发展，，对“城中村”的整治势势在必行，而对“城中村村”的拆迁、补偿、安置置需要大量的资金和人力力投入，如果时间拖得越越长，工作难度就会越大大，付出的成本就会越高高。因此，治理和整顿私私房建设，已经不仅仅是是单纯的城市建设和管理理问题，而是一个事关推推动全市经济社会加快发发展的全局性问题。 1.利利益驱动是经济原因。XXX年以来，我市房价持持续上涨，目前最高价达达到1800元/平方米米，而购买一套100平平方米的商品房只要投入入25万元（含各种税费费和装修）才能入住，而而25万元可建3层近4400平方米的私房。一一些有地或可以获得土地地的人，以自建或联建的的名义，变相开发商品房房；有的个体户，没有任任何商品房开发资质，却却通过各种渠道获得地皮皮，逃避各种税费和监管管，建成商品房低价出售售，然后再转移战场搞““滚动开发”；少数机关关单位干部与社区、村组组“幕后”交易购买土地地违法建房，并通过各种种关系手段逃避规划执法法或变非法为合法；部分分社区XX年新改改扩建私房130余户，，到××规划所申报的不不到30户。该社区五组组组长××，去年8月在在建设大道擅自新建商住住楼，我们多次地上门责责令报批手续，××置若若罔闻，甚至威胁恐吓执执法人员，影响恶劣。 2.历史遗留问题复复杂是政策原因。一是国国有企业改制遗留问题。。改制