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关于工商行政管理部门优化经济发展环境的思考 近几年来，在与同志志谈到优化经济发展环境境这个问题时，总有少数数单位的少数工商干部摇摇头、叹气，有的认为，，优化经济发展环境限制制了工商部门行政执法工工作，束缚了手脚，在优优化经济发展环境工作中中，工商部门没有作为；；有的认为，优化经济发发展环境与工商部门无关关，是一件多余的事；更更有甚者认为，优化经济济发展环境是一种地方保保护主义。果真如此吗？？笔者不敢苟同，也不愿愿直接驳斥，而是通过分分析工商行政管理部门在在优化经济环境中存在的的问题、产生的原因以及及优化经济发展环境工作作重要性来阐述上述观点点的错误性，浅探工商部部门如何优化经济发展环环境。 一、高度正视工工商部门在优化经济发展展环境工作中存在的问题题和不足 过来几年，从从省局、市州局到县（市市）局、分局、工商所，，各级工商行政管理部门门在优化经济发展环境中中下了很大力气，做了大大量工作，得到了各级党党委、政府的充分肯定。。如湘西自治州工商局连连续两年在当地行风评议议和优化经济环境测评中中名列第一。岳阳市工商商局被市委、市政府评为为XX年民本岳阳先进单单位。还有湘阴县工商局局连续两年在当地县委、、县政府组织的优化经济济环境测评中名列第二、、三名。云溪工商分局XXX年被区委、区政府评评为服务经济建设先进单单位。这说明工商部门优优化经济发展环境工作成成效是明显的，但不可否否认，工商行政管理部门门在优化经济发展环境还 二、认真分析工商商部门在优化经济发展环环境中存在问题的原因 按照事物一分为二的看法法，工商部门在优化经济济发展环境中产生问题的的原因有两个方面，主观观方面来看：一是对优化化经济发展环境工作重要要性认识不深，观念模糊糊。部分同志没有站在落落实科学发展观的高度和和服务经济发展的大局来来认识看待优化经济发展展工作。二是工商干部队队伍的整体素质有待进一一步提高。少数单位工商商人员的执法水平、工作作方式还停留在七十、八八十年代的工商行政管理理初级阶段，即穿老鞋走走新路。三是对工商法规规的宣传不够。目前对工工商法规、工商行政管理理职能的认知不理解甚至至陌生的企业和个体户仍仍然不少。四是服务地方方经济的意识不强。对企企业、个体户的服务没有有沉下去，往往挂在嘴上上，停留在纸上，没有落落实到具体行动中去。客客观方面来看：一方面，，工商部门实行“以收定定支”、“收支两条线””的财政体制，没有实现现真正意义上的“吃皇粮粮”。现阶段，工商部门门仍然需要靠收费来弥补补工资和办公经费的不足足。由于经费紧张、体改改遗留的债务包袱，导致致工商部门的一些单位在在行政执收和行政执法工工作上存在趋利行为。另另一方面，改革开放以来来，虽然我们国家经济体体制改革不断深入顺利推推进，但市场经济仍需不不断健全、完善和发展，，少数企业钻法律法规的的空子，投机取巧、豪夺夺强取，违法经营的行为为时有发生，有的甚至触触及到国家和人民的生命命财产安全，近几年工商商部门对违章违法的严厉厉查处，“触犯”了一些些企业主的切身利益，加加之，工商部门目前还在在履行行政收费职能，因因而工商部门驱利、逐利利的嫌疑在一些企业和少少数领导眼里不可避免地地还将在一段时期存在，，这在一定程度上给工商商部门的执法形象带来了了负面影响，也影响了工工商部门的优化经济发展展环境工作。 三、积极极应对优化经济发展环境境带来的严峻挑战 加快快推进新型工业化，引领领和带动全省经济社会又又好又快发展，是今年省省委、省政府贯彻落实科科学发展观，富民强省的的重大战略决策。各级党党委、政府为保障重大战战略决策的实施，对优化化经济发展工作提出了更更新、更高和更严的要求求，这给工商部门的行政政执收和行政执法工作带带来了严峻的挑战。各级级工商行政管理部门要紧紧紧围绕国家工商总局周周伯华局长强调的实现监监管与发展、监管与服务务、监管与维权、监管与与执法“四个统一”和省省委书记张春贤提出“富富民强省、又好又快”这这条主线，充分发挥职能能作用，积极做好优化经经济发展环境各项工作，，除了加强业务培训，提提高队伍整体素质；加强强工商法规宣传，增强企企业守法经营的意识；加加强政务公开工作，实现现阳光政务；加强阳光收收费，调整监管思路；加加强制度建设，规范执法法执收行为等以外，还要要重点做好以下四个方面面的工作： 1、不断深深化优化经济发展环境工工作的认识。优化经济发发展环境与工商行政管理理是辩证统一的关系，优优化经济发展环境与工商商行政管理密切相关，市市场经济秩序的正常运转转、健康发展需要靠工商商部门规范和引导，企业业、个体户的生产、经营营和发展离不开工商部门门的支持、帮助。同时，，工商部门根植于当地社社会，其生存与发展离不不开市场经济的繁荣兴旺旺。而工商行政管理部门门的职能深入到社会经济济生活的各个领域，这恰恰恰是工商部门的服务